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政府$1375億救市、補貼僱主出一半糧 林鄭爭議聲中減薪一成:非因政治形勢,與市民共渡時艱


 

武漢肺炎疫情持續,各行各業受重創。政府公布一系列紓困措施,涉及1375億元,包括800億元「保就業」計劃,向合資格僱主提供工資補貼;以及動用210億元為特定行業提供援助。此外,政府會協助港鐵提供車費八折優惠、讓市民延期3個月繳稅等。

特首林鄭月娥表示,她和各主要官員(政務司司長、財政司司長、律政司司長和13位局長)及行政長官辦公室主任,在未來12個月會減薪一成。政府早前向立法會提交的文件顯示,林鄭月娥的年薪由509萬元(月薪42.4萬元)加至521萬元(月薪43.4萬元),她稱是按年按通脹定期調整薪酬。如今林鄭在爭議聲中宣布減薪,她稱:「減薪的決定,在我們進入討論這套計劃時已經出現,並不是一個事後增加的項目,因為要表示我們與市民共渡時艱,並不是因為政治形勢,亦不是因為有任何人士提出而作回應。 」林鄭減薪一成後,其月薪會由現時43.4萬元,減至39.06萬元。

林鄭月娥(中)昨與多名司局長,宣布新一輪紓困措施。政府新聞處圖片

政府重點紓困措施如下:

支援就業:

1. 政府向合資格僱主提供工資補貼,以保留其僱員,但僱主須承諾不會裁員。所有為僱員作出強積金供款的僱主均符合資格,除了政府、法定機構及政府資助機構員工。政府提供的工資補貼以五成工資作為基礎計算,該工資上限為每月18,000元,為期6個月。政府指,18,000元是本港2019年第二季工資中位數。政府會分兩期支付僱主,第一期不遲於今年6月發放,預計涵蓋150 萬名僱員。

2. 政府會向強積金計劃沒有完全涵蓋的飲食、建造及運輸(主要為的士及紅色小巴司機)三個行業的僱主,提供支援,涉約80萬人,並向自僱強積金供款人士提供一筆過資助,約21.5萬人。

3. 政府會支援失業人士,暫時放寬申領綜援計劃的資產審查,透過綜援系統提供限時性的失業支援計劃,將健全人士的資產限額提高一倍,為期6個月。粗略估計將會惠及4萬個住戶。

4. 在未來兩年投放60億元,在公營及私營機構創造約3萬個有時限性(不超過12個月)的職位,涵蓋不同學歷及技能人士,包括專業及技術人員、 大專畢業生、中層及基層勞工。

延遲交稅:

2018至19課稅年度繳付稅款限期,自動順延3個月,稅務局稍後會公布詳情。

交通車費折扣:

港鐵在2020年7月1日至2021年1月1日6個月期間,提供20%車費折扣。政府會以50:50配對方式協助港鐵提供折扣,估計額外開支為8億元。

在2020年7月至12月6個月期間,暫時將「公共交通費用補貼計劃」的每月公共交通開支水平由400元放寬至200元。

其他行業措施詳情可參考政府資料

林鄭表示,新一輪紓困措施,首要是「保就業」。美聯社圖片

林鄭表示,香港面對史無前例的挑戰,特區政府亦要作出史無前例的回應。實施整套措施的開支總額為1,375億元,連同第一輪「防疫抗疫基金」的300億元撥款和《財政預算案》紓困措施所涉及的1,200億元,財政承擔總額為2,875億元,佔本地生產總值10%。財政司司長陳茂波 說:「10%這個幅度和環球的一些先進經濟體,例如美國、新加坡、英國、澳洲,都大致相若,馬來西亞也和我們很接近。從這個角度看,國際上大家都看到在這個前所未見的情況下,需要有力度很迅速地反應。 」陳茂波被問到為何不將派錢1萬元加碼時表示,當前目標是要穩住經濟,保住打工仔的工作。「派錢的效果比較即時,但如果我們可以保住工作,有糧出,對於每個人來說都是比較安心、踏實穩定。」

林鄭解釋,假設今次額外措施的開支都是在2020/21年度支付,這套措施將令本財政年度的財政預算赤字,由原本陳茂波估算的1,391億元擴大到2,766億元,即是說由本地生產總值4.8%,增加至9.5%。「9.5%本地生產總值的赤字是會令人關注的,但鑑於今日疫情對香港經濟帶來近乎災難性的影響,我認為政府是必須大幅動用本港積存多年的財政儲備,協助企業和市民。這亦是由於我們有信心,今次花了這些錢,我們是有能力可以賺回的,因為香港的根基穩固,加上香港市民抗疫力極強,我們有信心可以渡過這個難關。現在需要的是我們並肩攜手,同心抗疫,香港一定能夠重新出發,邁步向前。 」

林鄭說,今次政府是把「保就業」放在第一位,「大量的解僱和遣散,大家都知道會對社會引起很大震盪。我們將給僱員的工資補貼交給僱主,然後加以規限,是一個最直接、最快的做法,如果要找這幾百萬僱員逐個發放實在是有困難的。」勞工及福利局局長羅致光表示,如僱主違反「保就業」計劃中的不裁員承諾,有兩個懲罰方法:一是收回該筆工資補貼,二是在緊接的月份提供的工資補貼會有折扣。

林鄭又提到,希望今年暑假能夠重辦書展,「但現時的疫情,我也不夠膽百分百說我們會有書展,但如果我們辦書展,會動用4000萬元,令大部分出版商都可以免費參展,這亦是出版業界在過去這星期給我的意見。這屬於我說希望盡快走出疫情,大家可以重新出發。每一個行業如果有些事情現在可以預先做好的話,我們都樂意幫忙一起做。 」




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