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【再有入境處長升官】曾國衛空降政制局 曾拒多人來港 民主派:為DQ和23條鋪路


 

林鄭班子大換血,多間傳媒昨引述消息稱,現任入境事務處處長曾國衛將會接替聶德權,出任政制及內地事務局局長。報道一出,網民便發現曾國衛上月接受《紫荊》雜誌專訪時,身後當眼處擺放了國家主席習近平的肖像,以及他2017年宣誓就任入境處處長時,與習近平和特首林鄭月娥的合照。這位畢業於中大新聞系的處長,在訪問中釋放的官場政治訊息,非常明顯。

曾國衛的任命,代表首次有紀律部隊出身的公務員,掌管政制及內地事務局這個要與中央頻繁交手的部門。有政界人士指,入境處處長一職,向來與內地關係十分密切,手握內地官員在港的敏感個人資料,向來任職處長的都獲中央高度信任。曾國衛為人懂得交際、非常識做人,故平步青雲。

不過,曾國衛出任入境處處長後,曾拒絕多人入境香港,引起國際社會關注。有民主派立法會議員認為,中央揀選曾國衛,因需要一個忠誠於大陸官場文化的政治官員,為9月立法會選舉DQ參選議員和23條立法鋪路。

曾國衛上月接受《紫荊》雜誌專訪。他身後的習近平肖像,十分顯眼。紫荊片段截圖

任內拒記者、人權領袖入境

56歲的曾國衛畢業於中大新聞系,1987年4月加入入境處任職助理入境事務主任。1991年晉升入境事務主任,2000年晉升高級入境事務主任,2004年晉升總入境事務主任,2007年晉升助理首席入境事務主任,2009年晉升首席入境事務主任,2012年晉升入境事務處助理處長,及後2014年晉升入境事務處副處長。

2016年,時任入境事務處處長陳國基屆滿退休年齡,時任特首梁振英委任曾國衛出任處長一職。林鄭月娥上任特首後,曾國衛續任處長,開始出現多名外國人被拒入境風波,並引起國際社會爭議,包括:

2017年12月,英國保守黨人權委員會副主席兼「香港監察(Hong Kong Watch)」創辦人羅哲斯(Benedict Rogers)從泰國抵港時,遭入境處職員截停,被拒入境。

2018年10月,特區政府拒絕延續《金融時報》亞洲新聞編輯兼香港外國記者會副主席馬凱(Victor Mallet)的工作簽證,被指與馬凱邀請香港民族黨召集人陳浩天到外國記者會演講有關。馬凱之後以旅客身分入境,僅獲批7日簽證,同年11月他再以旅客身分入境香港被拒。曾國衛在2019年的記者會回應事件,稱處方是根據《基本法》及一國兩制下,完全自主決定,不涉及中央意見,亦無向中央報告,純屬部門專業決定。

羅哲斯和馬凱被拒入境後,續有外國記者、學者、社運人士被拒入境,例如:台灣閃靈樂團主音林昶佐、八九民運領袖封從德和周鋒鎖、美國政治學者Dan Garrett、美國戰地記者Michael Yon、菲律賓最高法院前法官莫拉萊斯、「人權觀察」執行主任羅斯(Kenneth Roth)等。

2018年,《金融時報》亞洲新聞編輯兼香港外國記者會副主席馬凱被拒入境,事件引起國際關注。資料圖片

被問是否「博升職」稱:半點也沒想過 

曾國衛原定今年9月年屆57歲退休。早前武漢肺炎疫情,他安排身處日本鑽石公主號郵輪和滯留湖北的港人回港,令他曝光率急升,多次與政制及內地事務局局長聶德權一同見傳媒。他在3月中時,被傳媒問到參與包機行動是否「博升職」或「考牌」,他當時稱:「半點也沒有想過這些問題」,指自己負責指揮行動只希望做好工作,幫市民做更多事。

《紫荊》雜誌3月31日刊出曾國衛的專訪,報道中的相片可見,曾國衛身後、房間的當眼處,擺放了習近平的肖像,內地官場味甚濃。書櫃上亦有一幅曾國衛2017年宣誓就職時,和習近平握手的合照;另有一幅似是2016年6月,時任中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在北京中南海會見曾國衛,與他握手的合照。在訪問中,以上兩幅相片在報道內文和影片中的擺位有不同,或有意展示相片。

曾國衛兩幅與領導人合照,在《紫荊》報道內文和影片中的擺位不同。紫荊訪問及片段截圖

在《紫荊》報道內文,曾國衛提到在接回港人的行動中,得到國家的支持,「這次真的是要感謝國家的支持。沒有國家的支持,我們根本不可能完成這樣一個艱鉅的任務」、「說真的,在日本要不是外交部駐日大使館的幫助,我們連願意接載我們去機場的大巴車都找不到」、「沒有國家的大力支持是絕對做不到的。」

曾國衛(左一)近月多次與林鄭問責班子一同見傳媒,曝光率急升。蘋果日報圖片

「世界仔、愛與人交際」

有認識曾國衛的政界人士透露,對方予人感覺是個聰明的「世界仔」,喜歡與人交際,「你睇佢後面嗰張習近平就知啦。」他稱,入境處的高層掌握不少內地官員的敏感資料,包括領導人及其家人來港取得身份證和特區護照、是否有情婦、單程證審批等,必須要是中央非常信任的人來「守門口」,因此香港回歸以來歷任入境處處長都能夠平步青雲,例如葉劉淑儀、李少光、黎棟國,都獲晉升做保安局局長。目前仍在政府的,包括廉政專員白韞六、特首辦主任陳國基。

該政界人士認為,出任政制及內地事務局,需要接觸多個部門和政策、要有一定AO訓練及屬於通才類型,不同於紀律部隊出身的專門訓練,曾國衛能否勝任,令人懷疑。

立法會政制事務委員會委員、公民黨譚文豪批評,入境處處長出任政制內地事務局局長一職,是一大倒退,「放隻碟突顯佢對習近平的忠誠,呢啲其實都好大陸化、神化領導人的做法,是一個好大的倒退。」譚文豪稱,與曾國衛認識很少,對他的感覺是靠關係、有政治篩選,「我之前搞緊秘魯港人返香港,我都唔係搵佢,搵個副處長級,咁當然係要擺官威各樣。最後入境處連電話都唔覆我,呢啲咁實務嘅嘢,都可以用政治行先的方法。」

譚文豪相信今次曾國衛上馬,是配合需要一個更忠誠於大陸官場文化的政治官員,為了9月立法會選舉DQ議員和《基本法》23條立法而鋪路,「DQ必須有幾個元素,第一就係人大釋法;DQ主任(AO出身的民政事務專員);同時有政制及內地事務局的配合,呢啲全部要人做嘢,而家就要擺人配合大陸官場文化。(推23條?)當然會,呢啲全部係一個package,唔排除我哋(民主派)成功35+的話,佢未來4年都唔會立得到23條。」

學者:政府更重視紀律部隊

中大政治與行政學系副教授馬嶽表示,政制及內地事務局局長一職一向由政務官出任,今次選紀律部隊出身、沒有政制經驗的曾國衛,與過往做法不同。曾國衛一下子由入境處處長紮升至局長,而且是掌管重要的政制局,晉升軌跡快,予人感覺政府更重視紀律部隊。根據資料,入境處處長月薪約26萬元,政策局局長月薪約33萬元。

林鄭做特首後,紀律部隊出身人員擔任重要公職的例子包括:

警務處前副處長李家超:保安局局長

入境處前處長陳國基:特首辦主任

警務處前高級助理處長區志光:保安局副局長

廉政公署前執行處處長朱敏健:平機會主席

警務處前副處長趙慧賢:申訴專員

 




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