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灣仔區議會討論六四集會安排、動議譴責林鄭 民政專員兩度帶隊離場


灣仔區議會周二(19日)開會,討論包括六四集會安排等,惟灣仔民政專員陳天柱表示議題或超越區議會職能,帶頭與在場秘書處人員、康文署及警方代表一同離場。其後再有議員提出動議,譴責特首林鄭月娥批評區議會的言論失實,陳天柱再度帶隊離場。

上月舉行第四次大會中,有議員提出反對《基本法》第23條立法的書面動議,當時民政專員陳天柱已以同樣理由拉隊離場。

灣仔民政專員陳天柱。鄭靖而攝

是次為灣仔區議會第五次大會,本來有議員提出書面動議,要求警方就六四集會及七一遊行發出不反對通知書,惟在灣仔區議會網頁上、由秘書處上載的會議議程中,並沒有列出有關動議。主席楊雪盈在其Facebook上載議程相關文件,並在會議室一角桌子擺放由她準備的議程及文件。會議甫開始,楊雪盈即表示議程以她發出為準,會跟進秘書處為何沒有按其要求發出完整議程。

大佛口區梁柏堅提出,2014年區議會曾討論「支持國務院新聞辦發表的一國兩制白皮書」的動議,但是次就六四集會及七一遊行兩個在灣仔區舉辦的活動有關動議,秘書處卻拒絕納入議程,質疑秘書處界定議題是否屬於地區事務的邏輯。

民政專員陳天柱指,政府認為兩項動議涉及的議題,並非灣仔區地區層面事宜,故對於其是否屬於區議會職能有所保留,若然議員會討論有關議題,秘書處不會提供服務,秘書處職員及其他政府門人員亦不會出席有關討論。至於梁柏堅提出有關2014年的支持白皮書的動議,陳表示沒有資料補充。

左為楊雪盈上載的版本,右為秘書處發出版本。秘書處上載到網頁的會議議程未載有要求警方發出不反對通知書的動議。

民政專員拉隊離場

秘書處上載的議程中,僅包括六四晚會、七一遊行及期間灣仔區公眾活動的書面問題。支聯會主席李卓人獲邀簡介有關六四集會的安排,提到尚未獲得康文署處理場地、警方亦未就集會與他討論。民政專員陳天柱數度打斷李卓人發言,表示希望討論可聚焦於集會安排,又指如果議題超越區議會職能,秘書處不會提供服務。李卓人反駁:「申請點會唔係安排?」陳天柱說:「安排同申請程序係兩回事。」李卓人繼續發言:「我差不多每句都講到安排兩個字……而家令人憂慮嘅係,限聚令延長到6月4日,呢個安排會影響我哋安排好多,我哋商討緊如何回應限聚令之下我哋嘅安排。。」

其後李卓人提到正申請不反對通知書,憂慮警方會藉疫打壓集會,陳天柱即時打斷,表示討論內容,與區議會職能有保留,隨即率領秘書處、康文署及警方代表等政府人員離場。

留在會議室內的李卓人與謝偉俊及黃宏泰等建制派議員一度對罵;梁柏堅及張嘉莉則攜同擴音器走出走廊,要求民政專員出來解釋。其後楊雪盈指示繼續會議,最後兩項動議均獲在席的8名民主派議員支持下通過,表決時4名建制派議員均不在席。眾人在有關六四集會議程通過後,默哀一分鐘。

有關討論完結後,民政專員重返會議室,會議繼續討論其他事項。其後梁柏堅動議,就特首林鄭月娥早前接受《大公報》訪問時,稱新一屆區議會沒有任何具建設性的成果,都是在謾罵侮辱政府官員,強烈譴責林鄭失實及矮化區議會的言論。民政專員再以同樣理由,再度離場。官員離場後,4名建制派之一只餘李碧儀在場。有關動議以全部9名民主派贊成獲通過,李碧儀棄權。

楊雪盈要求秘書處就有關六四集會及七一遊行的動議,以及譴責林鄭的動議,去信相關部門。民政專員以相關動議並非灣仔區事務、或超越區議會職能而拒絕。楊表示將以區議會主席身份自行去信。

不少民主派議員桌上放有支持六四集會的牌。鄭靖而攝

上次會議紀錄未獲通過

會議首項議程,是通過上次會議的會議紀錄。不過,上次舉行的會議中,有關是否將反對23條立法的動議納入會議議程的討論,未有列載於會議紀錄中。楊雪盈要求秘書處補上,暫不處理。秘書處回應指,所涉議題並非灣仔地區層面事宜,民政署對於是否屬於區議會職能有保留,故不會就有關討論提供服務。

建制派黃宏泰批評,新會期自楊雪盈做主席後,經常無法通過會議紀錄,又指區議會只可討論合法律的事,「傾埋啲反23條立法……基本法寫咗要立法,係憲制責任,你就吓吓陷我哋於不義。」

民主派羅偉珊則提出,過去由建制把持的區議會,曾討論加快23條立法的議題,質疑民政處雙重標準,直斥將議程刪減是對區議會及市民不負責任,「係咪議會內已經有23條,有類似議題都唔可以留低?」最終由秘書處準備的上次開會紀錄,在8人反對,5人棄權(包括謝偉俊、黃宏泰、李碧儀、林偉文及邱汶珊)下,未獲通過。




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