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英國,請對港人負上道義責任!


全國人大28日正式通過制訂「港版國安法」,全球嘩然,外相藍韜文(Dominic Raab)隨即表示,「若中國不停止推動『港版國安法』,英國將擴大逾30萬名持有英國國民海外護照(BNO)的港人在英國的簽證,除了從目前6個月免簽證居留延長到12月外,並允許在英國工作及就學,為將來擁有公民權鋪路。」[1]中國外交部發言人趙立堅回應指「英方曾與中方互換備忘錄,明確承諾不給予持有BNO的香港中國公民居留權,英國的做法違背承諾及違反國際法,對此堅決反對,並保留採取相應措施的權利。」[2]英國若繼續擴大BNO持有人在英國本土的權利,對水深火熱中的港人無疑是雪中送炭。其實以上兩位官員的發言背後涉及的,卻關乎港人最重視的價值——自由,而自由跟香港人的身份和國藉掛鈎,也是中英雙方交易條件的一部份。在這關鍵時刻,港人重申對自由的追求和權利,實屬必要:

1997.6.30,中英主權移交儀式。美聯社

1.  恢復主權扼殺自由:首先,中國當年在有關備忘錄中要求英國承諾不給予持有BNO的香港中國公民居留權,皆因懼怕港人大量移民,會帶走資金和人材,影響它收回香港後得到的利益。換言之,中國收回香港主權,是既要土地又要人,對中國來說,港人是必須歸還資產的一部份。當然,無論今昔,去留的抉擇和條件,以至對國藉身份的認同都是因人而異,但扼殺港人赴英定居以保障自由的權利,卻是出於奴役和專制。香港繁榮的重要動力之一,正是1949年後因逃避中共而南來的資金和人才,阻止英國賦與BNO持有人居英權,正是否定他們對中共的抗拒,中共對人民自由和意願的蔑視,此又一例證。
 
2.  政治缺失有違道義:一隻手掌拍不響,英國當然知道把香港交予一個缺乏權力制衡的威權政府,即使白紙黑字訂明,港人的自由實際也是朝不保夕。但英國雖然知道,卻因種種利益考慮而不願負起道義責任,為全數BNO持有人提供逃生門。其實枉英國統治香港百多年,卻也不了解一般港人的自立奮鬥精神,即使定居當地,多也不願成為別人的負累。脫歐前英國作為歐盟一員,對非英國殖民地的東歐諸國尚且大開移民門戶,對曾是屬土公民的港人卻如此涼薄,這是英國政治上的一大缺失。如今英國民眾因武漢肺炎而開始正視中共之霸道專橫,近來英國輿論贊成給與持BNO港人居留權的聲音也越來越響亮。末代港督彭定康(Lord Chris Patten)近來連番發言,強調英國對持BNO港人的道義責任,日前更發起於聯合國設立特使(special envoy),以維護港人人權。而倫敦的遊說組織香港監察(Hong Kong Watch)更收集了近七百名國會議員和知名人士聯署,當中更包括前坎特伯雷大主教(Rowan Williams)。[3]這正是英國政府彌補當年錯誤決定的良機。既然英國能於六四事件後因時制宜,推出居英權計劃(名額五萬人及其家眷),眼看今天中共對香港的操控與踐踏,對在港爭取公義民主自由者的暴力與逼害是如斯猖狂,英國豈不更應積極伸出援手,以助港人在必要時於英國得享本該享有的自由?
 
3.  背信棄義囂張霸道:《中英聯合聲明》是有效國際條約,當中訂明香港回歸後應享有高度自治。但自2014年中國國務院發表的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書始,中共已明言對港有「全面管治權」,這是中共首次表露背棄《中英聯合聲明》的意圖。[4]後來隨著中共戰狼外交當道,時任外交部發言人陸慷於2017年6月30日表示「《中英聯合聲明》作為一個歷史文件,不再具有任何現實意義,對中央政府對香港特區的管理也不具備任何約束力。」說得如此決絕,表示中共不放英國和國際社會在眼內,也決意要結束一國兩制。去年的「送中條例」和剛公佈的「港版國安法」,目的正是要全面在港推行一國。極盡荒謬的是,當藍韜文作出上述協助港人的公佈後,中方竟反指英國違背承諾,而完全無視自己才是背信棄義者,英國打算做的正是維護《中英聯合聲明》的精神! 
 
上世紀香港前途未卜之時,香港人慨嘆活於「借來的時間,借來的土地」,對於因避秦而在香港落地生根的一代,為了自由唯有再次遠走他方。對於今天本土意識濃厚,以港為家的一代,面對艱困前路,又會怎樣抉擇? 

註譯:

[1] "If China continues down this path and implements this national security legislation, we will remove that six month limit and allow those BNO passport holders to come to the UK and to apply to work and study for extendable periods of 12 months and that will itself provide a pathway to future citizenship."

[2] 明報|英考慮增BNO持有人權利 中國外交部:違背承諾

[3] The Telegraph|UK offers plan for 'path to citizenship' for up to three million in Hong Kong as pressure ramps up

[4] 蘋果日報|「全面管治權」始見2014白皮書


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