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美國制裁香港的經濟影響非同小可


美國總統特朗普以港區國安法摧毀一國兩制為由,宣布將會採取措施,取消給予香港有別於中國內地的特殊待遇。港府的回應主要是以香港生產及出口美國的貨品價值僅數十億港元為例,顯示美國此舉對香港的實際經濟影響輕微。

先表明立場,筆者不認同外國對香港採取任何損害港人利益的措施。但實事求是,依然是全球最強經濟體的美國,決定取消給予香港特殊待遇,影響卻是極其深遠,不是像港府官員說得這樣輕描淡寫。

香港人要有心理準備,美國一旦制裁,香港經濟會有一段驚濤駭浪的日子。

首先,美國不再承認香港為獨立關稅區,後果之一是從香港入口美國的貨品,可以徵收與內地同級的關稅。雖然此舉本身對香港的影響微不足道,但美國視香港與中國內地無差別的立場,必然會延伸至其他經濟領域。例子之一是現時美國不少限制出口中國的高科技產品和技術,可以出口香港的特殊待遇極有可能被取消。財政司長陳茂波聲稱,將來香港可以從歐洲和日本找到替代品。實際情況是,這些國家不少高科技產品和技術包含美國專利和技術,而美國制裁的「長臂」威力,以近期針對中國為例,絕對不容小覷。香港失去入口高科技的優勢,對其本身的發展和連帶對國家的貢獻,肯定是個沉重打擊。

美國不再視香港為中國特區,最嚴重的影響不是對實體經濟的即時打擊,而是對現時在港營運的外國企業和日後可能在港投資的外商造成的信心危機。他們評估的風險不會限於美國稍後宣布的具體措施,還包括美國暫不明言,但可能會採取的進一步行動,特別是涉及香港的金融地位。今天,中央和港府的說法是美國在香港有重大經濟和金融利益,不會自殘。還有,香港現時儲備充裕,港幣匯強勁,無資金大規模外流,更有中央的無限支持等。但既然《環球時報》形容的「香港戰役」只是剛開始,美國不可能只是叫陣而因為怕損失而不作為。港府派定心丸是職責所在。港人適宜有心理準備,香港經濟會面臨一段驚濤駭浪的日子。

本文原載於筆者在am730專欄


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