美國國會約150名共和黨議員，在一份建議強化國家安全戰略報告中提出139項建議，包括建議制裁中共中央政治局常委韓正和汪洋，以及港澳辦副主任夏寶龍及中聯辦主任駱惠寧。
《美國之音》報道，這份安全報告名為《強化美國以及應對全球威脅》（Strengthening America & Countering Global Threats），是由國會150名議員組成的共和黨研究委員會（Republican Study Committee）推出。報告長120頁，第一部分是關於如何應對美國的頭號威脅中國共產黨的。報告在序言表示，前總統奧巴馬在任8年之間，其失敗政策容許美國的最主要敵人越來越強大，而美國作為世界超群的強權位置則削弱。在這一時期，共產中國及俄羅斯完全不受制衡，美國的主要盟友遭人侵犯，「美國在國際舞台表現怯懦」（America behaved sheepishly on the world stage）。
在報告的第22頁至25頁的「人權及國際組織」（Human Rights and International Institutions）內容，報告指，「國會應授權財政部，對涉及在西藏及香港違反人權的主要中國共產黨領袖，以《全球馬格尼茨基人權問責法》採取制裁」（Congress should also mandate that the Department of the Treasury impose sanctions on key CCP leaders involved in gross human rights violations in Tibet and Hong Kong using the Global Magnitsky Act’s authorities）。
報告建議採用「史上最嚴厲的制裁中共措施」制裁的中國官員，包括全國政協主席汪洋、中共政治局常委韓正、港澳辦主任夏寶龍、香港中聯辦主任駱惠寧。報告並建議制裁中共統戰部的所有官員，提議應對新疆自治區黨委書記陳全國、西藏自治區黨委書記吳英傑以及中共公安部部長趙克志等。報告附有一張製圖，標明中共高層各機構的相互關係及負責人，並且在報告認為應該被制裁中共官員名字下面都用紅色交叉「X」標識。
報告說，制裁將依據美國之前通過的《全球馬格尼茨基人權問責法》。這項法案授權美國總統對參與嚴重侵犯人權和重大腐敗行為的個人和實體實施制裁，包括禁止入境、凍結並禁止官員在美國的財產交易。
報告並稱，正如很多專家所說，中共的中國夢是要將美國率領的國際體系，轉變為由中共領導的體系（This dream, as many experts have noted, is for the CCP to replace the American-led international system with one under CCP leadership）。報告指，「中國主要通過經濟高速增長及軍事現代化，走上獲致這個夢之路」。報告提出，美國至少要從五個「必須」（must）反制中國：
一、必須反擊中國的工業間諜活動、盜竊知識產權以及其他惡意的經濟行為（we must push back against China’s industrial espionage and intellectual property theft and malign economic behavior）；
二、必須制止中國的惡性政治影響和虛假信息宣傳運動（we must stop China’s malign political influence and disinformation campaigns）；
三、必須反對中國的侵犯人權行為（we must stand up to China’s human rights violations）；
四、必須反制中國的全球軍事現代化（we must counter China’s global military modernization）；
五、必須加強在印度太平洋地區的聯盟（we must strengthen our alliances in the Indo-Pacific region）。
報告總共有8章，當中除了講述中國之外，並有講述俄羅斯及中東的章節。總結的一章只有兩段文字，指「這不是美式生活首次遭到挑戰。無論是第二次世界大戰、冷戰、全球反恐戰爭，保守派提供植根不能動搖的原則的解決方案，面對不同的威脅。在全球領導的退卻，不僅意味俄羅斯、中國、伊朗、以及原教旨主義聖戰恐怖運動的強盛，同時意味全球的的自由及繁榮的消退，以及對我國的國家安全及經濟繁盛的威脅」。
