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林鄭政改只講不做可以嗎?


美聯社資料照片

候任特首林鄭月娥在競選政綱內主打經濟民生,避談政治,對政改和基本法23條兩大政治議題,都是採取被動、不處理立場;她解釋政改令社會撕裂、分化,假如社會氛圍不變,貿然重提政改,會加深社會矛盾。她成為候任特首後,立場不變,也沒有改變口風,原因有個人和北京因素。林鄭親自掛帥的2014年政改失敗告終,假如客觀大環境不變,再搞政改成功機會極微,她較有把握在經濟民生方面可有所建樹;更重要的是北京因素,中央官員已表明,香港進行政改,人大「8.31」框架仍適用;現階段看,「8.31」框架一日不變,方案要在立法會獲得3份2通過機會渺茫,北京如真正希望盡快實現普選特首,必須修訂框架,或至少創造空間,尋求政治共識。政改拉倒後,中央對「8.31」立場無意作出改動。

葉劉淑儀周一出席《眾新聞》舉辦的論壇。何君健攝

葉劉淑儀周一在《眾新聞》舉辦的論壇上表示,政改仍是下屆政府一大挑戰,林鄭難滿足泛民要求,因為「目前未收到中央支持重啟政改」。以林鄭性格,加上新一屆政府困難重重,她相信無意仿傚前特首曾蔭權,聲言要推動政改,「玩鋪勁」。林鄭周二接受電視台訪問時表示,她上京接受任命時,會反映泛民要求重啟政改意見,「我會表達在社會上的確出現(反對人大8.31決定)感覺及情緒,但不等於我會跟中央說,我們應該要這樣做,因為我們要視乎實際情況。在我政綱中,我在這個議題上已經清楚表明,我們需要基於人大8.31框架,在這個基礎下才可以在香港重啟政改。」

林鄭希望與泛民加強合作,甚至透露已接觸有泛民背景人士加入班子,可說是釋出善意;但在重啟政改問題上,她將期望調低已近乎零,是既有現實、也有策略上的考慮,她要扮演「經紀人broker」角色, 只能等候中央和泛民兩家出價,雙方企硬不出牌,她寧願等,起碼在現階段,她不會採取主動,希望專注經濟民生,盡快做出成績,提升民望,營造良好氛圍,創造寬鬆政治空間。

過去2年多以來,香港經歷佔中、旺角騷亂、區議會、立法會和特首先後3個選舉,各種政治力量均出現變化;剛舉行的特首選舉,主要由2位曾在現政府任第二及第三把手競逐,林鄭和曾俊華都屬建制,但泛民最後全投曾俊華,曾和胡國興總共取得接近390票。選舉過後,北京必然作全面檢討,一個必然研究的問題是,假如3月26日有份投票的,不單是1,194名選委,而是3百77萬名全港選民,3位候選人不變,最後勝出的,相信是「港人擁護」、民調贏「一條街」 的曾俊華,而非中央「唯一支持」和「信任」的林鄭。

「曾俊華現象」相信會令中央更深信,絕對需要有「8.31」框架 ,要參選人先經提名委員會過半數提名(即601)才能成為候選人,才能「篩走」曾俊華;同樣地,泛民從這次選舉也會清楚看到,人大框架一日不改變,不單泛民代表不可能入閘,屬建制的曾俊華也很可能被拒門外;「8.31」框架下的所謂普選,只是北京屬意「唯一」和陪跑份子,才「有得玩」,港人實際上「 冇得揀」。經過2017年特首選舉,中央和泛民對「8.31」框架的立場距離會拉過更遠。中央和林鄭當然希望可先放下政改,專心搞好經濟民生,最終只是一廂情願。政改爭議一日不擺平,香港家無寧日、管治頑疾難得到根治,問題不難看懂, 林鄭是否願意「迎難而上」、「玩鋪勁」是另一回事。


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