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少數族裔求職困難 平機會倡建多種語言就業配對平台


 

香港少數族裔青年升學難,就業更難。平等機會委員會早前委託香港浸會大學青年研究實踐中心的研究小組,進行一項有關少數族裔青年教育和就業路徑的研究。結果發現,即使少數族裔青年渴望向上流動,但由於缺乏中文閱讀及書寫能力、有效的求職渠道等,令其升學及就業狀況未有改善。

平機會署理營運總監朱崇文提醒,若僱主因求職者的種族背景,假設其能力較本地人差,而拒絕聘請,即可構成直接歧視。若未能為少數族裔人士,提供相同的就業機會,如只提供中文就業廣告,即有可能構成間接歧視,呼籲僱主注意。

研究於去年3月至今年3月進行,採用三種研究方法,包括向483名少數族裔及426名華裔高中學生收集問卷樣本;與53名少數族裔青年及15名少數族裔家長、教師及社工進行個人及焦點小組訪談;以及向416名僱主進行電話調查及訪談。

平機會早前委託香港浸會大學青年研究實踐中心的研究小組,進行一項有關少數族裔青年教育和就業路徑的研究。黎卓欣攝

研究:少數族裔學生志向較華裔學生高 但就業途徑少 

社會一些人或會將少數族裔未能就業的情況,歸咎於他們欠缺積極態度。但平機會調查發現,少數族裔學生比華裔學生有稍高的志向和自我效能感。即使少數族裔學生的父母教育和家庭收入不如華裔學生,但家庭社會資本(Family Social Capital)卻較華裔家庭高,例如較積極與子女討論學校事務、參加學校活動、與子女討論未來就業計劃等。

另外,調查亦發現,來自少數族裔低集中度學校(即少數族裔學生佔學校收生少於10%)的少數族裔學生,因有較多華裔朋友,比較易融入社會,獲所在社會接納的主觀感受亦較高。

團隊認為,研究證明少數族裔學生不理想的過度結果,並非因為缺乏志向,而是與學校及朋輩的支持有關,故有需要建立共融環境,以加強社會對少數族裔的接納程度。

欠中文讀寫能力難求職 

此外,與少數族裔青年及成年人所進行的個人及焦點小組訪談,反映雖然少數族裔青年的學業及職業成就因人而異,但有六個關鍵因素影響其表現,包括:資訊的準確及充分性,文化定型、語言能力、個人能力和主動性、中文水平、社會資源的可用性和獲取性、以及其財政狀況。團隊認為,少數族裔因為欠缺中文的讀寫能力,因而比華裔人士較難、較遲獲得升學及就業資訊。同時,他們亦相對華裔青年,擁有較少的機會利用社會資源去達成人生目標,如缺乏實習及培訓機會。

平機會政策、研究及培訓專責小組副召集人利哲宏形容,本地學生就業途徑是「條條大路通羅馬」,少數族裔的學生卻「只得一條街」。他解釋,除了工商管理及酒店業的文憑課程外,其餘課程多以中文授課,令少數族裔學生難以透過文憑課程銜接到大學,或作就業培訓,形成跨代貧窮。

平機會研究團隊建議,政府可幫助提高少數族裔的中文水平。網上圖片

三成六僱主招聘廣告只用中文 少數族裔欠求職渠道

團隊又透過電話調查訪問了406名分別來自大企業及中小型企業的僱主,當中包括製造業、建造、一般服務業(如飲食)及專業服務業。結果發現,近八成受訪僱主知悉《種族歧視條例》存在,亦沒有受訪僱主表示曾在招聘過程/工作間遇到種族歧視的個案,但卻傾向同意香港整體就業市場的種族歧視普遍。

此外,中小企僱主相對大企業僱主,傾向不同意受教育的少數族裔的中文能力較差,對其觀感亦相對較好,卻比大企業較同意「不聘用本地受教育的少數族裔是可以理解」。

浸大社會工作系講師陳炳坤解釋,大企業員工分工較仔細,即使有人缺乏中文讀寫能力,仍可互相填補位置。但對於中小企,員工可能要「一腳踢」,難以調動人手照顧缺乏中文讀寫能力的少數族裔員工。

調查又發現超過三分之一的僱主通常只會以中文刊出招聘廣告。陳炳坤補充,少數族裔人士較少利用本地常見的求職網站,反而較常利用人際網絡介紹工作,以避免求職時有不愉快經驗,使其就業選擇相對較少。

團隊建議度身設計中文課程 建立多種語言就業配對平台 

團隊建議,政府可幫助提高少數族裔的中文水平。如增加對取錄少數族裔的學校老師之教學支援,並為學生度身設計不同程度的中文課程。又認為應在學校建立更多元的文化環境。

此外,針對求職渠道不足,團隊建議可建立多種語言的就業配對平台,並增加少數族裔學生的實習機會,又建議可進一步檢討公務員入職的中文能力要求。

陳炳坤又說,少數族裔家長傾向,向同種族的社工尋求協助,故建議為少數族裔提供服務的機構,可增聘少數族裔員工,一方面提供更多就業機會,一方面為有需要人士提供適切的情緒及升學支援。




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