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國安大法㷫回歸 殺獨變殺港軟件


楊健興【香港這一天】結集

人大常委會上周在北京開會,完成港區國安法草案初步審議,周六公佈條例主要內容。官方昨日宣佈,星期日(28日)將再召開一連3日會議,國安法未在公佈的議程內,但會議在6月30日,即71回歸前結束,時間何其巧合,可能要趕及在6月30日通過,目的是要震懾港人, 亦標誌香港正式踏入「二次」回歸,告別一國兩制,以一國一制「㷫 」回歸。

國安法草案全部條文仍是一個謎,細節未清楚,但大框框已有不少「 魔鬼」,主要內容違背一國兩制的原則與初心, 並非國務院港澳辦副主任張曉明所形容的「殺毒軟件」, 而是更具破壞力的「殺港軟件」,摧毀香港獨特制度及自由的生活方式 ,主要有3方面。

一,立法嚴重損害法治制度及司法獨立

草案規定中央政府在香港設立維護國家安全公署。可在「特定情形」 下對極少數危害國家安全犯罪案件行使管轄權。草案未有解釋何謂「特定情形」,「極少數」案件,關鍵是決定權在中央, 中央按政治需要定「特定情形」。草案又規定由行政長官委派法官審理國家安全案件,與現在由終審法院首席法官委派法官制度不同,對司法獨立帶來嚴重衝擊。

人大常委譚耀宗接受有線電視訪問時「鬼拍後尾枕」, 解釋中央保留管轄權,將案件交內地法院審理,是要「兜底」; 同樣地,由特首指定法官人選,是因為有些法官「 有明顯的政治立場」、「偏頗」;用譚耀宗的說法,亦是「兜底」。 中央、特首從調查、指導檢控、決定審判法院及法官, 都抓緊權力以「兜底」,何來司法獨立?

二,立法嚴重損害人權保障和自由生活方式

草案在附則中規定:本地法律與港區國安法不一致的,國安法將適用,而解釋權屬於全國人大常委。草案提到港區國安法的地位,基本上是港澳辦副主任鄧中華上周所指的凌駕性,鄧說,國安法在香港法律體系中有特殊地位,不容其他法律挑戰。

草案一方面說,在維護國家安全的同時,尊重和保障人權,依法保護香港居民根據基本法和《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定,所享有的包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威自由等;但另一方面,又規定國安法可凌駕人權法等本地立法, 何來人權保障?

三,立法嚴重衝擊高度自治和港人治港

譚耀宗在訪問中間接承認,國安法所禁止顛覆的「國家政權」 將包括特區政府,他說香港已失控,「很多事都做不到,特首亦提出來,中央都要幫。」 基本法23條只針對顛覆中央人民政府行為, 港區國安法將內容擴闊至政權,包括特區政府,任何反對林鄭、 政府施政,隨時也可被說成為顛覆國家政權。

特首和政府施政處處踫璧,屬管治及能力問題, 應由特首和班子自行解決,事事中央出手、「兜底」, 以國安法震攝反對政府聲音,政府成為跛腳鴨,高度自治和港人治港變成國際笑話。


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