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歐中網上峰會觀察


昨天是歐中網上峰會,歐洲方面出席的有歐洲執委會(European Commission)主席Ursula von der Leyen及歐洲理事會(European Council)主席 Charles Michel,中國方面則有李克強及習近平。會議後有幾個重點:

今年沒有聯合聲明,只有新聞稿,可意味會上達不成協議的項目居多。

歐洲執委會主席Ursula von der Leyen(左)及歐洲理事會主席 Charles Michel會後見記者。美聯社

會議後的新聞稿有幾項重點:

1)歐中會議是以宏觀角度看全球事務,包括筆者在之前文章提及的環保議題、可持續發展目標、武漢肺炎(文中稱COVID-19)等等,都將繼續與中國合作。即使在發生疫情和香港國安法之後,歐洲在各議題上對中國的依賴仍未減低。

2)歐中雙方的價值觀、政治制度及對多邊主意(multilateralism)的作法不一樣。在這不同中,歐盟將守護自己的利益及價值。

3)全面投資協定(7年前開始討論時是雙邊投資協議)中的當務之急是解決中國國企(state-owned enterprises)、補貼透明度(transparancy of subsidy)及強制技術轉讓(force transfer of technology)。雖然此類新聞稿中都不常將投資協定和人權直接掛帥,但人權條款(human rights clauses)正正是我們在歐盟遊說的重點之一,所以筆者有少許失望。

4)文中頗大篇幅談論香港問題,表示國安法不符合香港基本法及中國在國際上的承諾。提及東突厥斯坦(文中稱新疆)、西藏、桂民海及兩位加拿大人質Michael Kovrig及Michael Spavor等等人權問題。
Michel記招中以法文說道:歐洲50%在中國的投資是透過香港,且歐洲在香港有1600間企業仍有業務,這些企業須保持政治中立,不應受到政治壓力。言下之意是警告在港企業不該像國泰航空及匯豐銀行般「跪低」。不要輕視此事的嚴重行及對歐洲企業帶來的衝擊。

《南華早報》記者Stuart Lau提了兩個問題:

1)有人稱習近平為世上最有權力的人,有人稱他為獨裁者,歐盟能夠與他成為策略性的夥伴嗎?

2)關於香港,兩位滿意中國的答覆嗎?如果國安法真的在香港實施,歐盟將採取什麼行動?

von der Leyen答:聲明說的很清楚,國安法不符合香港基本法及中國在國際上的承諾,人權不可妥協,並且歐盟與其它G7成員共同發過聲明,呼籲中國別這麼做。

當中「人權不可妥協」甚少直接對中國講。

Michel答:將繼續觀察未來發展。國安法宣布後,歐盟馬上發出聲明。

回答其中一個亮點,是von der Leyen提及歐盟在內的G7。美國的立場讓我們有理據相信歐盟有是有機會以G7名義用行動對國安法作出回應,但這理據並不充份。而兩人並未直接回答第二條問題。

筆者認為,歐洲本來就是個非常複雜的經濟共同體,關於其對華態度,香港人不必也不應抱過高期望,畢竟歐洲過往採取實質行動的案例不多,大起大落最後落得失望,實不必要。平常心,得到任何支持都是額外賺到,心存感恩。此外大家只需盡力而為,在不同領域(包括遊說)繼續努力,最後得到的支持才是最切實。


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