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戴啟思去信曾國衛 關注《國安法》能否保障人權 嚴重罪行無陪審團如何審訊


 

大律師公會主席戴啟思(Philip Dykes)今日(29日)去信政制及內地事務局局長曾國衛,要求當局解釋《國安法》如何確保港人在《香港人權法案條例》下被保障的基本人權,不會受侵犯。戴啟思在信中亦關注《國安法》審訊會否設陪審團,《國安法》會否影響律政司的《檢控守則》,以及「分裂國家」、「顛覆國家政權」和「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」三項新罪行的定義。
 
戴啟思在信中指出,法律界一直沒有機會就《國安法》的種種疑問,向律政司司長鄭若驊查詢,因此希望當局能解答大律師公會的疑問。戴啟思要求特區政府解釋,《國安法》如何確保港人在《香港人權法案條例》中受保障的人權,不會被侵犯。現時《香港人權法案條例》將《公民權利和政治權利國際公約》中,適用於香港的規定納入香港法律,保障了港人的基本人權。當中包括言論自由、集會自由、結社自由、無罪推定原則、不得對任何人施以酷刑等。

大律師公會主席戴啟思,關注《國安法》如何保障港人人權。(莊曉彤攝) 

港區人大代表葉國謙日前透露,在《國安法》審訊中,陪審團「可有可無」,戴啟思在信中促請當局說明《國安法》的審訊會否設有陪審團。他指出,《國安法》罪行的最高刑罰,超越裁判法院和區域法院可判處的最高刑期,相當於現時必須在高等法院審理的刑事案件。根據現行司法制度,在高等法院審理的嚴重刑事案件,均會設有陪審團。因此他希望當局釐清,假如《國安法》案件在高等法院審理,又不設陪審團,在制度上如何處理。
 
戴啟思亦希望當局解釋,《國安法》會否影響現時律政司的《檢控守則》(下稱《守則》)。《守則》指引司法人員執行檢控工作,確保檢控工作能貫徹一致。戴啟思表示,假如《國安法》會影響《守則》,希望當局能列明它會對《守則》帶來甚麼改變。他亦要求當局提供《國安法》中「分裂國家」、「顛覆國家政權」和「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」三項新罪行的明確定義。

大律師公會主席戴啟思,去信政制及內地事務局局長曾國衛的全文。

戴啟思形容,《國安法》立法對香港影響巨大,卻繞過立法會進行立法,屬於史無前例。他又指:「沒有香港人曾看過《國安法》草稿,實在是異於尋常。」(“No one in the HKSAR has yet seen a draft of the NSL is genuinely extraordinary.”)。他在信中稱,即使根據內地的立法程序,通過法例前亦會公開法例條文,但《國安法》並沒有跟從內地的立法慣例。他相信是因為當局聲稱《國安法》在香港得到「一致支持」(unanimous support),而且擔心一旦公佈詳細條文,會再次觸發大規模示威。
 
戴啟思相信《國安法》通過在即,希望律政司能盡快回應法律界的關注,公開信除了發給曾國衛,亦將副本抄送律政司司長鄭若驊。




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