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港區國安法震撼國際


全國人大常委會制定及通過港區國安法後,香港700萬人才有機會看到法案原文。法案於香港回歸23年的7月1日生效,大批市民上街抗議。警方則早有準備,逮捕了三百多名示威者,其中10人涉嫌違反國安法。

七一大批市民上街抗議國安法,警方拘捕300多人。美聯社
七一遊行,有市民拿著手寫中英文「香港獨立」和插上英美國旗的標語牌,被警方拘捕。警方Facebook照片

有人形容實施港區國安法象徵香港第二次回歸。但與1997年香港正式回歸中國受到舉世讚許不同,今次國際上不少具經濟實力的民主國家都對中國此舉表示極度關注或遺憾。中國則一如既往,視此為干預中國內政,嚴詞斥責。

撇除國際外交的政治考量,一國兩制行穩致遠的關鍵,除了是主權國中國堅定不移,貫徹執行的決心外,也離不開國際社會對這個制度是否名副其實的信心。表面上,在香港營運的財團、大企業,包括英資銀行,紛紛表態支持港區國安法。再者,香港股市平穩,樓價不跌,港元強勁,在在顯示一切如常。然而,港區國安法涉及的政治變數,以至外商或投資者的個人安全,都會產生正面或負面的影響,而其後果可以是即時發生,或是隔一段時間才出現。例如,外商可以不理會美國取消香港的特殊地位,但他們對港區國安法第38條有關非港人在港外的言行可觸犯法例的規定,不可能不關注。

此外,港區國安法的實施對吸引或挽留人才的影響、香港司法是否依然獨立公正,新成立的國安公署如何依法運作,以至其外商本身的政府和國民對此事的看法,都會成為應否考慮其他商業或投資選擇的因素。

其實,即使不計美國,當英國、歐盟27國、澳洲、日本、南韓都對港區國安法的實施感到極度不安時,這些政府及其民選代表的後續行動,對國際級的商業機構如何或應否在香港繼續營運或投資,會產生重大和深遠的影響。我相信,港區國安法帶來的震盪只是剛開始,未來恐怕會有接二連三的強風巨浪。


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