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梁君彥傳考慮角逐連任 指議會發言時間不屬議員本人


本屆立法會會期本周六(18日)終止,立法會主席梁君彥任內曾經明示暗示無意連任主席,認為四年已夠。不過,政圈傳出梁君彥考慮再度爭取連任立法會主席。梁君彥周一受訪時未有正面評論,聲稱未想問題,要會期結束後「平心靜氣」和家人、工業總會、經民聯和友好建制派人士商討。

梁君彥在訪問中,為任內多次「剪布」限制議員發言辯護,表示《基本法》下無拉布空間,而議會時間不屬於個別議員,而是議會整體的。對於內會爭議,梁君彥聲稱早在事前已提醒包括內會主席李慧琼在內的建制派議員,但不評論李是否失職。

梁君彥四年任內與民主派關係差劣,也甚少私交。梁君彥沒有評論最欣賞哪一名泛民議員,只是客套地說各議員有欣賞地方,每人都是議事規則和法律專家。

梁君彥未透露是否連任。林勵攝

梁君彥在2018年高鐵一地兩檢爭議期間,接受《信報》訪問時表明做完今屆4年任期已「足夠有餘」。他在周一(13日)刊出《明報》及NowTV訪問中同樣說,當然想休息、認為驚濤駭浪下,做四年已經足夠。坊間原先觀望保險界陳健波有能力「接莊」,而梁君彥本身所屬的工業界則由工總前主席郭振華擔任。

據悉,中聯辦希望梁君彥可以繼續留任。

梁君彥周一時以坐「過山車」形容過去四年,由短暫「蜜月期」後跌入谷底,議會內兩派議員與官員均水火不相容。但他並無正面回應個人去留,只說自己未思考問題,希望立法會本周任期過後,「平心靜氣」 和家人、工業總會、經民聯和友好建制派人士等「有關人士」商討。

被問及陳健波是否適合的接任人選,梁君彥再次避開問題說:「任何人都可以做立法會主席!」

工總前主席郭振華說,梁君彥一直都無認真表明會離開立法會,相信仍有很多因素,「所以我都話(我)唔會考慮住」。他解釋,工業界普遍滿意梁君彥向政府反映及支持中小企,加上梁君彥全國政協背景,表面及私下都有為業界在內地爭取。

「相信大主席(梁君彥)如果做得到、願意做,我相信大部分業界、包括我都支持佢。」郭振華說。

工業界的出身梁君彥2004年10月擔任議員不足一周後接受《文匯報》記者邱萍菲(前特首梁振英任內曾任特首辦特別助理)訪問,大談體會政治務虛、議會工作是苦差。「深深見識咩叫政治係現實的,衝擊好多!」梁君彥當時說。他當時明言支持議會靠共識行事:「如果每件事都靠舉手、數人頭,不是件好事。」

不過,在梁君彥在任主席期間,立法會通過修改《議事規則》大幅收窄拉布空間、去年七一示威者衝入立法會大樓,以致與部分民主派關係破裂,衝擊一波又一波。到去年底,法律界郭榮鏗主持內會選舉多月後,梁君彥才出手引用法律意見直接「DQ」郭,並改由財會主席陳健波主持。民主派則曾向梁君彥提出不信任動議,民主黨許智峯至今稱呼他「梁議員」。

梁君彥接受眾新聞等傳媒訪問時強調,根據《基本法》及終審法院案例,作為立法會主席有權主持會議,及適當時候終止辯論及將議案付諸表決,而「基本法話無拉布的空間」。

他形容:「議員係無拉布的權利,議會的時間是整體的,不是某一個議員的;甚至議會發言的時間,都是議會整體,不是每個議員都有發言的空間。」

他進一步舉例說,議會一年只得30次會期,共約600會議小時,扣除施政報告、預算案等,可能一年只有大約400小時舉行會議。

可是,梁君彥任內幾乎堅持大約晚上7點半散會,有早無遲,豈非自相矛盾?

梁反問「延長時間是否可以解決政治紛爭呢?就學似以前王國興說日以繼夜、夜以繼日,係唔係可行呢?」他說任何演延長會議時間,立法會秘書處有百多人輪班當值,如果延長只是容許議員拉布,則解決不了事件背後政治爭議,沒有意思。

梁君彥任內與民主派關係相當麻麻,他不肯透露最欣賞誰。林勵攝

梁君彥不點名說,民主派和建制派在醫療、教育等民生議題上本來分歧不大,反問雙方為什麼不可多點聯手向政府爭取,形容立法會事務泛政治化。

有民主派議員過去投訴梁君彥對兩派爭議愛理不理,例如逃犯條例草案委員會「鬧雙胞」,當時梁君彥只是安排雙方會面,但並無爭取尋求共識。

即將卸任的民主派召集人陳淑莊說,過去與梁君彥溝通主要限於會議安排,「有需要時就互相通知一下」,未必令關係大幅改善。她重申,民主派認為梁君彥不懂公道地處理會議,造成偏幫建制派和政府。

相對曾鈺成,陳淑莊也形容梁「比較cool(冷酷)一點」,不如曾鈺成聽足會議內容及偶有幽官員議員一默。

但梁君彥則說,立法會是社會縮影,2004年剛入議會,除了政治表態,還有實質內容可溝通。他認為,如今立法會事務已是政治表態、政治先行,「所以在中間調停都困難,主席的位置是要中立,只是盡量調解」。

記者問及他最欣賞哪一個民主派議員,梁君彥只是客套地說交給選民決定。「議員很多都好盡責好勤力,老實講,個個議員都有值得欣賞的地方,有很多議員很勤力,有議員好叻。」

反過來,梁君彥也不願透露。「最難搞個個都難搞,一難搞起上來,個個都難搞。在我房裡面見過好多難搞的,有建制、有非建制派。」

梁君彥未評論是否修改議事規則,防止選舉主持人阻礙選舉過程。書架上是英國議事規則「天書」Erskine May。林勵攝

去年七一示威者整日包圍立法會大樓,在晚上警方近9時,警方撤走同時,過百名示威者一度佔領立法會大樓。梁君彥說,當啟動警示要求警方介入後,就預期警方「你搞掂佢」,立法會無能為力也不會過問。

梁君彥說,當日曾經向警方提醒撤走的後果:「我個人係表示過,喂,如果你(警方)撤走嘅,會燒左立法會喎。」他拒絕透露具體時間及警方何時知會撤走。

「我們已經係整個立法會交給警方,警方怎麼部署、決定,就係警方負責。」梁君彥說。「我都係坐係度睇電視得個唏噓,我哋係無咩做。」

梁君彥評近月爭議:

國安法:表達意見反對,或某程度拉布,辯論空間有國安法和無國安法都一樣。只是當癱瘓議會到會議不能進行,「先開始有機會」犯法。他不評論郭榮鏗阻礙內會選主席,或在擲臭彈等是否可能違反國安法,說由律政司決定。

內會爭議:去年事前已提醒包括李慧琼在內的建制派議員,但當時希望容許建制派自行討論如何處理,而非由他作為立法會主席出手。他否認太遲處理,表示主席介入史無前例,需要顧及程序公義。他否認被中聯辦及港澳辦「激活」,表示兩辦聲明在4月發表,而立法會在3月已索取外間資深大律師意見。

立法會效率:梁君彥表示,部分未及本屆會期處理的法案,例如禁止電子煙草案、垃圾徵費、轉型的士等均在法案委員會階段停止處理;而立法會大會仍有12條法案有待處理,如果全數通過,就事論事,效率與往屆相約。




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