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政府「德政」養肥私煙黨


政府政策如不夠貼地,即使出發點是好,也鮮有真正可以做到惠及市民、便利民生。特區政府抗疫政策隔離措施缺乏讓人信服的科學依據為支持,讓市民完全摸不著頭腦,是這段時間最被人詬病的一點。如果想著「這是為你好」就能正當化在施政時忽視科學依據的重要性,那麼大膽推想,食衛局至今的某些公共衛生政策都或多或少缺乏科學理據支撐的話,相信也不會讓人感到意外。

其中一個例子,就是全面禁止電子煙加熱煙的方案,理由從來牽強。草案擾釀多時,相關的法案委員會終於在六月初中止審議,陳肇始針對煙民爭取政績的滿腹大計,猶如南柯一夢,是時候夢醒了,也反映漠視科學理據,一意孤行地硬推政策的話,在公民發展如此成熟的香港,絕對行不通。

實事求是,從科學出發,以美國為例,食品藥品監督管理局(Food and Drug Administration)根據一系列科學研究,指出加熱煙釋出的有害化學物質,較諸傳統煙為少,亦有助成癮的成年吸煙者擺脫傳統煙,遂將加熱煙列為風險改良煙草產品,當記者問到FDA代表時,他不會面不紅耳不赤地說出「沒有任何科學根據」的言論,而是有理有節地依據科學報告解釋,正正是以科學實證為本以制定政策的好例子。

香港海關今年至今檢獲逾六千六百萬支懷疑私煙,以數量計已超過最近四年以來的單年檢獲量。圖為5月18日在葵涌海關大樓驗貨場檢獲的懷疑私煙。政府新聞處

FDA在務實地平衡各方利益,滿足煙民需要的同時,也不忘要求生產商持續監察消費者情況,務求確保青少年不會接觸到這些產品,如此一來,方為上策。如果一味拖延,走私煙自然成為利潤甚豐的「大茶飯」,結果就是黑市生意極為蓬勃,成年煙民被迫光顧地下市場,青少年在亦更容易接觸傳統香煙。

政府數據指出未成年煙民數量增長,原因是「容易購買」,但為何會出現這個現象?心水清的都知道在缺乏合法途徑下,貨從何來?

保障公共衛生,鼓勵人戒煙當然是好事,但矯枉過正,除了把走私煙犯「養」個肚滿腸肥外,黑市交易頻繁意味著未成年人更容易接觸香煙,政府更難以監察市民吸煙狀況,「保護」這批十八歲以下的族群。這個政策邏輯,實在教人費解。

只有讓消費者掌握全面資訊,讓他們自行作出理性選擇,而非盲目全禁,變相將他們迫向黑市,才是真正平衡利益、惠及市民的德政。


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