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從蓬佩奧演說剖析美國對華新政策


美國國務卿蓬佩奧在加州尼克遜總統圖書館發表題為〈共產中國與自由世界的未來〉演說,解釋特朗普政府應對中國的雙邊及全球性策略,標誌美對華政策的全面逆轉。從演說的題目(把中國與自由世界對立起來),發表場地(尼克遜是50年前打開中美關係的美國總統)及時間(蓬佩奧剛訪英回來,而同期美國突然決定關閉中國駐侯斯頓總領事館),蓬佩奧是有備而來,宣示特朗普政府對華政策不再是由尼克遜和基辛格訂立的「緊密交往」(engagement),但也不是回到中美建交前的「圍堵」(containment),而是建基於維護國家安全、堅持美國價值及與自由世界聯手,抗衡中共。

美國國務卿蓬佩奧特意選擇在加州尼克遜總統圖書館,發表這篇對華政策演說。美聯社

這項新政策是接受中國已成為國際社會重要成員的現實,卻同時認清中共與自由世界的意識形態截然不同,以及中共想成為全球霸主的野心。因此,對華新政策的基本元素是對等、透明和問責。蓬佩奧指列根(美蘇冷戰期間的美國總統)對當時蘇聯的態度是「信任但須核實」(trust but verify),而今天美國對中國的態度應該是「不信任更要核實」(distrust and verify)。

值得留意的是,蓬佩奧演說的對象不僅是中國政府或美國盟友,而是美國民眾,尤其是與中國有生意來往的美國企業。早前美國司法部長巴爾在演說中批評一些美國公司屈服於中國的壓力,犧牲美國本身的道德價值,並點名好萊塢為安撫中共,自我審查自己出品的電影,以及科技公司如谷歌、微軟、雅虎、蘋果多年來與中共合作,違反美國價值,刪除或提供用戶資料,甚至替中共說項,向華府遊說。除了重複批評好萊塢向中共屈膝外,蓬佩奧提醒與中國做生意的美國企業不應有雙重標準,在國內標榜人權公義,對中共時卻接受政治限制。他警告,如果企業這樣做,恐怕會有後果。

中國外交部對蓬佩奧這篇演說反應強烈,稱為罔顧事實、顛倒黑白,是美國官員近期密集炮製涉華政治謊言。發言人重申中美合則兩利,鬥則俱傷,合作是唯一正確選擇。

有關中美關係的未來展望,我會另文討論。先做個文藝式的總結:中美關係就像張愛玲小說《半生緣》的金句──回不去了!

本文原載於筆者在am730的專欄


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