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美制裁林鄭月娥、鄧炳強、夏寶龍、駱惠寧等11中港官員 指破壞香港自治


美國財政部周五宣布制裁香港特首林鄭月娥、現任警務處長鄧炳強、前任警務處長盧偉聰、保安局長李家超、律政司司長鄭若驊、政制及內地事務局長曾國衛、港澳辦主任夏寶龍、港澳辦副主任張曉明、中聯辦主任駱惠寧、中央駐港國安公署署長鄭雁雄、國家安全委員會秘書長陳國基。

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美國財政部在官方網頁上載新聞稿,標題是〈財政部制裁破壞香港自治人士〉(Treasury Sanctions Individuals for Undermining Hong Kong’s Autonomy),列出被制裁的11名中港官員,指他們「破壞香港自治,以及限制香港巿民的言論及集會自由」(undermining Hong Kong’s autonomy and restricting the freedom of expression or assembly of the citizens of Hong Kong)。

新聞稿稱,採取這些行動,是根據美國總統特朗普上月14日簽署的總統行政命令。聲明續稱,近期在香港實施嚴厲的國安法,不但損害香港的自由,同時侵害港人權利,容許中國大陸國安人員在港運作,在香港學校強制「國安教育」,以及為審查任何被視為對中國不友善的個人或組織設下基礎。

美國財長姆欽表示,「美國與港人在一起。我們會使用我們的工具及權力,指向損害其自由的人」。新聞稿並說,美國將使用行政命令的權力,「繼續追尋實施這些邪惡政策的人」(continue to pursue those that implement these nefarious policies)。

美國財政部的新聞稿指,根據決定,所有被制裁人士的在美國或者美國控制範圍之內的資產及權益都會被凍結,不論直接或間接持有、個人或集體。財政部說,轄下外國資產控制辦公室規則,一般而言,禁止所有美國人或在美國範圍內(包括經過美國)的人處理被禁制的人的連帶資產及利益,包括以任何形式向該人或為了該人利益而提供資金、商品、服務。

網頁列出上述11人的具體介紹,以及他們的個人資料,包括地址、身分證或護照號碼。在新聞稿中,11名被制裁中港官員各有一段文字說明。其中,新聞稿指「林鄭月娥是特首,直接負責實施北京打壓自由及民主進程的政策。2019年,林鄭月娥推動修訂引渡協議,容許引渡到中國大陸,引發香港連串大規模反對示威。林被指定參與制定、通過或實施國安法」。

網頁指鄧炳強作為警務處處長一直熱烈支持港區國安法,而且香港警隊在他的領導下包圍理工大學,拘捕數以百計的示威者。鄧炳強亦都是新成立國安委員會的委員,他被指派在國安法下脅逼、拘捕、扣留、囚禁人們。

美國國務卿蓬佩奧亦發表聲明,指中國共產黨清楚說明香港將不會享受北京向港人與英國承諾的五十年高度自治,美國總統特朗普亦清楚說明美國將視香港為「一國一制」,「對損害香港自由的人採取行動」。聲明又說,「今天的行動清楚表示,香港當局的行動不能接受,並且違反中華人民共和國『一國兩制』及在聯合國註冊的中英聯合聲明的承諾」。

香港大學法律學院公法講座教授劉岱偉月前向眾新聞表示,在美國總統權限範圍內,香港行政會議或立法會議員,甚至私人都有可能被制裁,而不一定是政府官員。劉岱偉表示,即使不動用《香港與人權民主法案》,在目前《馬格尼茨基法案》下,美國總統已有相當廣泛且不限地域的權力制裁直接「嚴重違反人權」或牽涉其中的人。

劉岱偉說:「所以,任何人只要參與、或者為了其他參與引渡、嚴重違反人權等行為的人,都有可能被制裁,不論他們是行政會議或立法會。」




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