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美國防部報告:解放軍4行動選項攻台灣


美國國防部報告有關台灣部分。

美國國防部在向國會提交的中國軍力報告,有8頁內容聚焦台灣。報告指出,「中國繼續顯示對台灣動武的意願」,「基於其在多個領域的不斷增強的能力,解放軍有多種選項脅迫台北」。報告又稱,解放軍可能採取海空封鎖、有限度軍力或脅逼行動、空中與導彈攻擊、以及入侵台灣這四個行動選項。

美國國防部報告的這一節是〈China’s Strategy And Capabilities Development In The Taiwan Strait〉(中國在台灣海峽的戰略及能力發展)。報告指出,中國可能以經過計算的做法,以顯示其對台灣動武或採取「懲罰行動」(punitive actions)。報告說,「解放軍同時可能採取更全面的行動,以逼使台灣屈服統一,或在中國的條件下進行統一對話(PLA could also conduct a more comprehensive campaign designed to force Taiwan to capitulate to unification, or unification dialogue under China’s terms)。

報告稱,中國將會尋求阻嚇美國可能介入台灣的可能,這種能力,在2019年的國慶70周年閱兵已經顯示。如果不能,中國將試圖在一場不對稱、有限度的短期戰爭中推遲和擊敗干預力量。「如果衝突曠日持久,中國可能會選擇升級網絡戰、太空或核行動以結束衝突;又或可能會選擇戰至僵局並尋求政治解決」。報告指,解放軍可以發動以下的戰爭手段:

空中及海上封鎖:解放軍的文章曾描述聯合行動,封鎖台灣海空交通,切斷台灣的重要進口,逼使台灣屈服。隨着封鎖而來的,包括大規模導彈攻擊及可能奪取台灣外島,逼使台灣投降。有需要的話,派出海空軍進行為期數星期或數月的封鎖。中國亦會可能在海空封鎖之外輔以電子戰、網絡攻擊,以及資訊行動孤立台灣當局及民眾。

有限度軍事及脅逼行動:中國可能採取引起混亂、懲罰性,或致命行動等有限度的軍事行動,並可能結合秘密經濟及政治行動,削弱台灣政府的有效性及合法性,引發恐慌,減低民眾對政府信心。解放軍特種部隊亦可能滲入台灣,攻擊基建設施及攻擊領袖等目標。

空中及導彈行動:中國可能飛彈攻擊台灣空軍基地、雷達站等防空系統,削弱台灣防禦能力。

入侵台灣:報告指最令人注意的是聯合島嶼登陸行動,突破或繞開海岸防禦,在台灣西岸南北兩端建造灘頭堡,運送兵員與物資發動攻擊。報告稱,大規模兩棲登陸作戰是最複雜、困難的軍事行動之一,入侵台灣的企圖可能引來國際干預,加上軍力消耗與城市巷戰的複雜性。即使解放軍成功登陸台灣,也會面臨重大政治與軍事風險。




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