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資深投資者王冠一胞弟、商人王文漢 私人檢控郭榮鏗公職人員失當被拒 裁判官:郭主持會議無任何不當之處


商人王文漢今年5月向立法會議員郭榮鏗提出私人檢控,指他涉嫌公職人員行為失當,署理主任裁判官溫紹明上星期五(11日)頒下裁決,拒絕王文漢一方的私人檢控申請。眾新聞查證後確認提出私人檢控的商人王文漢,是資深投資者股評人王冠一的胞弟,身兼雲南省政協委員及廣東省潮州市政協委員,也是博愛醫院總理,並在多個親中商會和組織擔任要職。王目前未決定是否就裁判法院判決提出上訴。

裁決中指,審視過郭榮鏗主持14次內會會議,認為無證據證明郭榮鏗主持會議時有任何不當之處,裁判官認為,王文漢指會議進行了很多次便是拖延選舉或癱瘓立法會運作,是沒有基礎和空泛的說法。裁決又認為郭榮鏗作為主持人角色被動,會議長短也不能證明任何事情,「次數少不等如主持人必定有盡責主持會議,次數多亦不一定是主持人沒有克盡己職。」裁決續指,法庭也無法斷定選舉會議上的討論內容必定是不合理。

立法會議員郭榮鏗負責主持立法會內委會主席選舉,被建制派批評他故意拖延。資料圖片

王文漢今年5月入稟,向立法會議員郭榮鏗提出私人檢控,並向郭發出14張私人傳票。王當時代表律師稱,提出私人檢控的是普通進出口貿易商人,但根據資料王活躍於財經界及地產界。據壹週刊2018年報道王捲入空殼公司借貸騙局時介紹,王文漢80年代初加入美國大通銀行,為外滙部的第二副總裁,後來王加入美國第六大銀行美國信孚銀行,以30歲之齡成為台灣分行的總經理。

王文漢一方指在去年10月至今年4月期間,郭榮鏗主持14次內委會正副主席選舉會議,容許議員討論與選舉無關的事項,消耗會議時間,令內委會無法選出正副主席,並導致立法會無法正常運作,使多項法例未能通過,違反立法會的《議事規則》及《內務守則》,指他涉嫌公職人員行為失當,屬故意及蓄意作出失當行為。

裁判官:對郭榮鏗指控是沒有基礎和說法空泛

署理主任裁判官溫紹明在上星期五(11日)頒下裁決,拒絕王文漢的私人檢控申請,指王文漢一方未能證明在本案中,公職人員行為失當罪的罪行元素表面存在。申訴人向法庭提交郭榮鏗主持14次內委會正副主席選舉會議的錄影片段和會議謄本作為證據。裁判官在審視證據後,認為證據並無證明郭榮鏗主持會議時有任何不當之處,申訴人一方亦沒有提出郭榮鏗違反了《議事規則》或《內務守則》的任何規則。溫紹明認為,王文漢一方指會議進行了很多次便是拖延選舉或癱瘓立法會運作,是沒有基礎和空泛的說法。

溫紹明在裁決中指出,申訴人並沒有提供任何證據,證明客觀而言,內委會主席選舉應該花多少時間、或舉行多少次會議,才是合理。因此法庭難以判斷,郭榮鏗主持了14次會議仍未能選出內委會主席,是否合理。他又指出會議的長短及次數受很多因素影響,例如討論議題的複雜程度,以及議員發言的踴躍程度,而這些因素亦非主持人能控制,其角色相當被動。溫紹明強調,舉行會議的次數並不能證明任何事情,而作為公職人員工作效率不高,也不是刑事罪行或不合法的作為,

「次數少不等如主持人必定有盡責主持會議,次數多亦不一定是主持人沒有克盡己職。」 

裁決中列出幾個例子,證明會議長短並非主持人能控制。當中包括在第一次會議中,逾20名議員被提名為候選人,單單處理提名的程序便花了數小時;在同一次會議些,一名男性議員被部份議員指他向一名女性議員作出冒犯性及歧視性的發言,引起其他議員不滿,要求該名男性議員收回言論,這段插曲前後擾攘了超過一小時;第十三次會議正值新冠肺炎爆發,所有議員發言均討論應否以公共衞生為由,將會議暫時推遲。

立法會主席梁君彥今年5月在取得法律意見後,委任財委會主席陳健波主持選舉,民主派議員在選舉時包圍主席台抗議。資料圖片

 

裁決:郭榮鏗給予不同意見議員公平發言機會

溫紹明又認為,法庭仔細考慮每次會議的討論過程和內容後,無法斷定討論內容必定是不合理,也無法判斷郭榮鏗故意容許議員討論與議題無關的內容。裁決指出,立法會法律顧問在第一次選舉會議中表明,立法會保安問題、警方進入立法會議事廳執法、立法會秘書長是否需要出席選舉會議等議題,並非與內委會主席選舉完全無關,因此從表面來看,郭榮鏗容許議員在會議上就上述議題發言並無不妥。 

裁決中又指出,根據會議片段和謄本,郭榮鏗有給予持不同意見的議員公平的發言機會,亦沒有容許議員過度發言,符合作為主持人只需公平公正及有秩序地主持會議的責任。法庭又認為,正正由於持不同意見的議員均踴躍發言,結果才需要多次續會。 

溫紹明最後指出,郭榮鏗當時以立法會內委會主席選舉主持人的身份行事,法庭不應輕易干預,認為除非申訴人能證明被告人干犯了嚴重的刑事罪行,否則法庭不會介入立法會的內部事務,判斷立法會會議主持人在主持會議時有否失職。

商人王文漢(右二)去年6月30日出席撐警集會,並與民建聯立法會議員葛珮帆(左二)合照。王在台上發言表示執勤的警員沒有講粗言穢語,並不是「黑警」,反問示威者常常講粗言穢語:「你哋讀咩書架,邊個教你哋講粗口?問候人哋娘親都有嘅?」
香港潮州商會網站相片

 




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