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【立法會延任】泛民議員「燒時間」積極發言 建制料明年初完成境外投票法案


延任一年的立法會周三(14日)復會,首先辯論包括修訂《高等法院條例》在內的法庭程序的雜項修訂。民主派議員多次發言及在全日12度點算法定人數「燃燒時間」,希望盡量拖慢政府議程,秘書處說共耗時大約2小時;行政會議成員、民建聯張國鈞則希望,可在明年初完成境外投票的法案。

排在政府法案第一位的《2019年成文法(雜項規定)條例草案》今早恢復二讀辯論,議案包括修訂《高等法院條例》,由原先三名法官改為兩名法官可以處理司法覆核許可申請。本身法案在7月前不算太大爭議,在法案委員會階段甚至沒有任何民主派成員加入。

立法會今日復會,但只是發言少許火花,民主派希望透過發言盡量拖延時間。周滿鏗攝

但法案在今日復會未能完成二讀審議。多名民主派議員二讀辯論發言,並預計稍後在全體委員會階段盡量無限次發言,有議員私下說「唔識都要盡講」。其後三條有關修訂漁業、電訊法例及貨櫃安全法案預計會出現類似情況,導致有建制派議員關注建制議員過分積極發言,變相陪泛民加長會議時間。

在今日下午1時半之前,民主黨許智峯點算兩次法定人數、議會陣線毛孟靜、會計界梁繼昌及社福界邵家臻各點算一次法定人數,但未製造流會。

工黨張超雄發言時強調,自己不該留在議會,周三應辯論施政報告而「不該」辯論雜項修訂,「呢屆立法會應該早已完結」,「我企喺呢度是迫不得已」。立法會主席梁君彥多次警告張超雄發言離題,及反問為何民主派去年阻礙特首林鄭月娥發表施政報告,張說自己去年腰椎問題在醫院。

法律界郭榮鏗則借發言時間說,香港實行三權分立,力斥律政司司長鄭若驊應該在立法會而非去深圳,但發言到大約7分多鐘的時候,遭代主席李慧琼質疑離題及「熄咪」。

張超雄表明,自己不應留在立法會,只是為了阻止建制派在無反對聲音。周滿鏗攝

民主黨林卓廷說,有感每個政府法案「都好多爭議」,相信日後會積極發言。另有民主派議員形容,就每項政府法案用盡所有發言時間及點算法定人數,預計在新一年立法會將是「基本盤」。「就好似放樹枝石頭(喺路上),係最低限度,先有希望(境外投票法案)拖過年頭。」該議員說。

到將近下午三時,建制派議員已恢復在預算案及拉布期間的動員規格,每45分鐘全體離席15分鐘休息。

民建聯張國鈞表示,目前未收到政制及內地事務局簡介境外投票內容,但由於選舉人力及派發選票等安排需時,希望立法會明年初可以完成境外投票安排。他又表示,原則上不反對在台灣的港人也可以投票,只需要政府解決人手及監管等操作問題。

另一名建制派議員、經民聯吳永嘉則說,相信日後泛民議員只是剛復會時「flex muscle」(展示力量)才發言及點算法定人數,反映他們無法進行更激烈抗爭,「一衝出來,國安法22條就拉得。」

他又表示,立法會主席梁君彥可限制大約30個小時辯論,及數星期內可以完成委員會階段審議,「skip咗個bill com(法案委員會)都得」,預計根據類似一地兩檢模式處理跨境投票議案的話,可以數個月內完成整條法案。




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