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內地港人可投票 林鄭建制打茅波


楊健興【香港這一天】結集

本周三(14日)原本是施政報告日,特首林鄭月娥按公佈日子到立法會發表2020年施政報告, 她兩日前宣佈至少押後至下月底,要「等埋北京」。施政報告前夕,政府放風,林鄭將宣佈修例,容許在大灣區及部份內地城市的香港選民在當地投票。選管會日前發表報告指出,境外投票「涉及重大政策考慮」,相關選舉法例必須修改,當局須作審慎及通盤考慮。

選管會開腔,時間上並非巧合,選管會有責任保證選舉公平,希望在公佈前夕做「吹哨人」,雖然無權無力喝停修例,至少應該說的要說,為歷史留個記錄。林鄭要「扻」頭埋牆, 她要承擔破壞香港公平選舉責任。

不少地方有境外投票安排,下月舉行的美國總統大選是一個例子,在海外美國公民可提早投票。先不談技術性問題,講原則。假如原則是港人享有憲制和公民權利、投票權應受保護的話,修例不應只安排在內地港人投票,亦應包括其他地方,例如澳門、台灣、新加坡、澳洲、美加及英國,他們符合資格的話,亦應享有公民權利、投票權。只許在大灣區及部份大城市港人投票,對其他地方港人不公平,被司法覆核的機會很高。

選管會在報告內提出不少問題,涉及技術性安排,但任何選舉安排核心問題是公平。選管會認為全面研究範圍包括: 候選人及代理人如何監察投票及點票過程,運送選票及票箱的風險, 如何應用香港選舉法例,如何處理境外票站突發事件,執行票站秩序以至違反選舉法例的執行工作等等。選管會又坦言沒有境外投票運作經驗,須依賴熟悉境外情況的政府部門協助統籌和支援。

政府尚未公佈修例內容,但明顯並非完全開放境外投票,只是指定內地城市有安排,修改投票安排原則和理念糢糊不清。林鄭 日前接受《深圳衛視》訪問時表示,修例要回應社會訴求, 又說香港要融入內地發展,政府亦有很多政策鼓勵港人在內地居住一段時間或讀書,「點樣令呢啲冇辦法喺一啲選舉投票嘅港人投票?」

 港珠澳大橋和高鐵通車帶來一小時生活圈的好處,為何不能在投票上應用呢?

方便投票與鼓勵港人到內地生活混為一談,令人感到莫名其妙。選舉四年一次,有多少港人因為投票將變得方便,因而北上發展?跨境交通越來越方便,有所謂「三小時生活圈」,「一小時生活圈」,高鐵四通八達,當日仍是政制及內地事務局局長的聶德權,親自示範乘高鐵即日輕鬆來回香港與廣州。過往未有高鐵,沒有安排內地港人投票,用千億建成高鐵用,反而不鼓勵大灣區、上海、北京等地港人利用高鐵,是甚麼道理?

說到底,是不講道理、原則,講政治。建制派多年無法在公平選舉下,在地區直選戰勝民主派,在原本9月舉行的立法會前夕,向選管會施壓,改變投票安排,包括安排在大灣區估計有幾十萬的選民投票、「關愛(打尖)隊」 等建議,全部均對自已有利。選管會企硬,林鄭出手改遊戲規則,形同廢選管會,亦不在乎選舉是否公平和看得見的公平。

政府過去有一句宣傳口號,「香港,好彩仲有ICAC!」, 保住公平社會;今日香港,不少人已不太肯定ICAC能否撐著,但肯定的是,有林鄭一日,無公平選舉,香港無運行。


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