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財委會通過明日大嶼5.5億元前期撥款 無泛民陳健波「趕收工」劃線終止辯論


立法會財委會今日(4日)通過涉及約5.5億元的明日大嶼前期研究撥款。財委會主席陳健波在傍晚為辯論「劃線」,宣布在傍晚6時35分終止辯論,自由黨鍾國斌不滿決定,陳健波指疫情下工作人員想「盡快收工」,酌情將辯論時間延長5分鐘。財委會最終以33票贊成,2票反對,2票棄權,通過明日大嶼前期工程撥款。醫學界陳沛然和熱血公民鄭松泰投下反對票,民建聯何俊賢和新民黨容海恩則投下棄權票。

包括長春社、綠色和平、守護大嶼聯盟等多個環保團體發表聲明,反對財委會漠視反對聲音、一意孤行通過撥款。聲明政府仍未清楚交代填海填料造成的污染及成本,認為應優先發展新界逾千公頃的棕地。它們促請政府撤回工程,停止破壞海洋生態及本港公共財政。

立法會財委會今日通過涉及約5.5億元的明日大嶼前期研究撥款。立法會直播截圖

立法會財委會上星期五(27日)開始審議明日大嶼前期研究撥款,今日(4日)續議。辯論進行逾7小時後,財委會主席陳健波傍晚為辯論「劃線」,宣布在傍晚6時35分終止辯論。他指出決定幾時「劃線」並非視乎民主派是否仍在議會,而是審視總討論時間,議員發言內容有否重複,以及每名議員的發言次數,強調不會因為只有建制派在立法會,就不設討論時限。

財委會主席陳健波傍晚就辯論「劃線」。立法會直播截圖

自由黨鍾國斌不滿陳健波「劃線」,稱明日大嶼備受社會關注,自己亦有三條全新問題,強調建制派都代表大量市民意見,希望陳不要覺得建制派的發言與民主派一樣。陳健波回應指,得悉30多名議員覺得討論時間已足夠,希望盡快投票,加上疫情下工作人員希望盡快放工,最終決定將辯論時間延長5分鐘。鍾國斌再質疑陳健波決定「不是好logic」,為何「趕放工」就要盡快投票。

自由黨鍾國斌不滿陳健波「劃線」的決定。立法會直播截圖

工聯會反對處理臨時動議  謝偉俊:不要為反而反

民主派過往在財委會提出俗稱「37A」的臨時無約束力動議,往往被建制派否決不獲處理。今次有4名建制派提出臨時動議,其中民建聯陳恆鑌要求關注明日大嶼對離島居民的影響;謝偉俊要求政府壓縮研究時間和增加研究成本效益等;兩項動議獲得處理並通過。至於田北辰提出盡快落實人工島鐵路建設,以及民建聯何俊賢提出要求政府照顧漁業的動議,均被否決不獲處理。 

工聯會黃國健指,工聯會反對在財會處理臨時動議,認為過去民主派以此拉布,形容以往不處理37A是「好的傳統」。他稱即使現在只有建制派在立法會,亦不應因人而異,擔心此例一開,會有大量議員作出政治、民生表態,建議應在事務委員會階段討論這些事項。

有提出臨時動議的田北辰反駁,動議並非政治性,也不是像民主派般藉此拖延。亦有提出臨時動議的謝偉俊質疑,財委會根本沒有不處理37A的傳統,又強調其臨時動議是建基於辯論時產生的問題,促請工聯會不要為反而反。

有提出臨時動議的謝偉俊希望工聯會不要為反而反。立法會直播截圖

葉劉嘲政府不必研究:因為局長話覺得可行呀嘛!

今日會議上,建制派繼續圍繞項目的成效、技術和資金問題發問。新民黨葉劉淑儀發言時,先嘲諷政府其實不必進行可行性研究,「因為局長話覺得可行呀嘛!」她又直斥黃偉綸上星期在會上指,人工島可以建至離水平面6米高,和不怕填料不足的講法不正確。她引述工程界和機管局消息人士稱,機場三跑的填海工程填料不足,本地建築廢料不足應付,機管局在廣東、廣西亦無法找到足夠的海砂作填料,最終需要向台灣購買。葉劉淑儀質疑,一旦明日大嶼面對填料不足,或者台灣售賣海砂時抬價,當局如何處理。

葉劉淑儀在會上質疑明日大嶼可能面對填料不足的問題。立法會直播截圖

黃偉綸回應指自己一直在講真話,強調本港填料充足,明日大嶼亦只需惰性建築廢料和機砂填海,不必使用海砂。他又以東涌東填海項目作例子,指出項目目前六成填料為惰性建築廢料,四成為機砂。葉劉淑儀質疑東涌東項目屬近岸填海,與明日大嶼不能相提並論。黃偉綸只重申,從技術層面而言,海砂並非必須的填料。

何君堯則質疑明日大嶼猶如在海中心建「中途島」,開支龐大,花費時間長,認為應該由近至遠發展,先發展新界和大嶼山。他建議擴闊前期研究範圍,同時研究大嶼山的基建和交通,稱大嶼山「背山面海」,發展大嶼山才是未來。「無人會蠢過隻豬,大嶼山唔發展嘅!」黃偉綸回應時表示,當局在發展明日大嶼同時,會繼續發展新界新發展區,亦已展開發展大嶼山的研究。

發展局局長黃偉綸承諾每年向立法會報告研究進度,研究亦會與公眾互動,立法會直播截圖

多名建制派亦問到,填海造地與發展棕地的成本有何分別。黃偉綸指,明日大嶼造地一平方尺約需1400元,發展棕地則約需每平方尺1308元。他稱雖然兩者發展成本相約,但棕地需要額外成本作安置和補償,新界亦做不到如明日大嶼的高密度發展。但他強調,當局會同時在新界發展,包括古洞北、粉嶺北新發展區,以及研究中的新界北新發展區。 

代表金融界的陳振英建議,政府應該在明日大嶼研究中段發布中期研究結果,例如融資方案。自由黨鍾國斌亦要求黃偉綸,每年向立法會發展事務委員會報告。黃偉綸承諾每年會向立法會報告研究進度,又指研究就著填海範圍、交通走線等項目,會與公眾互動,亦會舉辦設計比賽。




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