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司法改革是虛 改造司法為實


楊健興【香港這一天】結集

去年11月中,國務院港澳辦常務副主任張曉明吹起司法改革號角,他在一個基本法頒布30周年法律高峰論壇上致辭,引述前終審法院大法官列顯倫呼籲「是時候進行司法改革了!」他說其他司法制度也在與時俱進不斷改革,這並不影響司法獨立。張曉明開腔後,更早已由親中、建制派發動的要求司法改革文宣,並未因司法機構無意進行、特首林鄭月娥不願出手、出口,而逐漸冷卻下來,相反地,中央和本地建制派有不達目的、誓不罷休之勢,一場司法改革攻防戰勢將隨著終審法院首席法官換人而升級。

即將卸任的馬道立周二(5日)見記者時回應改革司法機構爭議,他說,司法機構的立場並非反對,如有地方可改善一定會跟進,但改革要有細節及理據,如有人因為不喜歡昨日、今日或明日的判決,或因贏不到官司便提出改革,他認為並非好的理由,相信很多市民都難以接受。

馬道立強調「改革要有細節及理據」,有暗示過去多月來口中掛著「 改革」的人士,包括張曉明,都沒有提出充份理據、改革方向和內容;說到底,只是因為有人不喜歡法院一些裁決,特別是判政府敗訴的裁決。馬道立形容針對裁決的改革要求「並非好的理由」,說話婉轉,實際上是極壞的主意、 將摧毀司法和法治制度。

全國人大常委譚耀宗日前在《紫荊》雜誌以 〈司法改革應當與時俱進〉 為題撰文,再呼籲「司法制度是時候改革了」。《紫荊》雜誌與中聯辦關係密切,譚耀宗文章對司法機構的鞭韃,多少反映官方看法,要求的「改革」,包括司法程序漫長,案件審理排期長、判詞語言艱澀等,並非關鍵,只是幌子,核心問題是法院的角色,具體是不滿法院判政府敗訴及拒絕接納政府理據。

譚耀宗文章指,司法機構行使基本法授權時應尊重中央權力及特區政府制訂公共政策 的權力,盡量避免以案例製造新法律,不要過度膨脹權力及自身角色。他期望司法機關不要長期以精英自居,盡量減少使用艱澀難懂的語言及浮誇體制。他批評司法機關「精英」心態、體制「浮誇」,權力膨脹。文章本身充滿內地文宣浮誇味道,賊喊捉賊,極為荒謬;行文和語氣,有斥責司法越權之嫌。

馬道立在記者會上不願直接評論香港近年的轉變,但強調,無論社會改變幾多,司法機構的態度都不變,希望市民尊重司法制度及法治,亦相信整體社會都是尊重法治。 港人祟尚法治,也明白破壞法治、法院不能獨立判案,基本權利自由不保。

但回歸以來,中央和本地親中、建制人士將政府管治困難、施政處處踫壁,法律和政策被市民透過司法挑戰,甚至被法院推翻,怪罪法院越權,沒有認真研究是否政策本身有問題、法律上站不住腳;他們要求改革司法是虛,改造司法機構是實,法院要改造成為好孩子,乖乖地與政府配合、合作。司法監督和制衡政府權力將被嚴重削弱,司法獨立名存實亡。


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