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點只宣誓咁簡單 滅公僕聲極歹毒


楊健興【香港這一天】結集

公務員事務局上周五(15 日)向各部門發信,勒令 2020 年 7 月 1 日前入職的公務員,四周內簽署及交回宣誓,擁護《基本法》 和效忠特區,表面簡單,但魔鬼在細節,一旦簽署聲明, 政府不但可以此限制公務員言論自由等公民權利,更不排除會秋後算賬,追究公務員在簽署聲明前的言行,有違香港法規原則上不具追溯力的準則;公務員接受被視為「反華媒體」訪問也可能觸雷。港區國安法生效6個多月已「震攝」港人,中央和港府再進一步針對個別界別,19萬公務員是首個目標,其他界別相信陸續有來。

簽署限期週五公佈,在社運期間成立的新公務員工會周六宣布解散。在周一早上立法會一個委員會上,有議員質疑有關工會之前涉及不當行為,關注工會成員如果簽署擁護基本法和效忠特區聲明,當局會否接受。公務員事務局局長聶德權說,就公務員過去1年多時間,懷疑違反守則或政治中立,當局會嚴肅處理有關情況。當局正調查及跟進在反修例事件後,參與違法活動的公務員,又或當局接獲投訴的情況。他表示,若公務員簽署聲明就要負起責任,若有跡象顯示其言論可能違反聲明及誓言,當局會按機制跟進。

按聶德權的說法,公務員一旦簽署聲明,他們在之前包括在反修例運動期間的言行,亦可能隨時被翻舊賬;一日仍是公僕,都會擔心被追究,宣誓聲明成為公務員頭上一把刀。

在上周五公務員事務局發出的通告中,以 5頁紙詳列不足百字誓言的含義,簽署等同支持《香港國安法》,當中對公務員言論亦有明確限制,在公,不可以公職身份發表與政府違背的立場;在私,亦須注意表達媒介、渠道,不可「導致他人覺得或懷疑他們在執行職務時可能會有偏袒。 」

在周一早上的立法會會議上,民建聯梁志祥提出,公務員是否可以接受「反華媒體」訪問,聶德權重申作為公務員身份接受傳媒訪問,要注意言論如何表達,「但你可唔可以同反華媒體做訪問,我覺得清楚嘅。」梁再追問香港電台、《大紀元》是否「反華媒體」 ,聶德權沒有回應。

「反華」是籠統概念,並非法律語言,官員任意、隨意標籤「 反華媒體」,又拒絕「開名」,卻警告公務員假如接受該些「反華媒體」訪問,有可能違反聲明,明顯是要製造恐慌,令公務員自行猜度,結果必然是自我審查、甚至自我滅聲。

過去,傳媒因應一些不能或不願透露身份人士,在訪問「出街」 片段中將其面容遮掩、聲音改動,個案並不常見;近年,社會瀰漫恐怖,類似「隱閉身份」訪問明顯增加,側面反映社會上存在的不安全感。

一旦簽署誓章,公務員更擔心被「篤灰」, 一些社會人士也獎勵舉報,公務員以個人身份表達意見,但一旦被踢爆公僕身份,便「水洗唔清」。可以預見,公務員不但在公開場合,甚至社交平台、朋友聚會,也不敢批評政府。一句話,要求公務員簽署誓章一招,十分「歹毒」 。


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