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從「小圈子」變「走後門」揀特首遊戲為誰改?


楊健興【香港這一天】結集

1997年6月30日午夜,香港殖民地管治年代結束,首任特首董建華宣誓就職,標誌港人治港新時代開始。董建華由400人組成的選舉委員會選出,擊敗前首席大法官楊鐵樑和商人吳光正等「重量級」對手。97後,「小圈子」選舉按基本法內循序漸進原則「鵝步式」增加至800人,至現在1200人,勉強仍可說為「漸進」。

2021年,普選特首不但遙遙無期,在2012年以689票當選,做足一屆特首的梁振英,近日指出特首透過協商產生,並不違反中英聯合聲明及基本法。香港忽然倒退到英殖時代,中共「協商」政治影子出現,「鵝步式」 循序漸進式民主選舉已在2017年煞停, 協商產生特首違反循序漸進承諾,是失序急退;香港淪為第三世界不民主城市,世人笑柄,港人蒙羞,中央領導人也不會感到光采。

近月傳媒、政圈流傳北京考慮修改本港選舉制度,特別是負責選特首的選舉委員會。全國政協副主席、前特首梁振英周一(18日)接受媒體訪問表示,中英聯合聲明和基本法均清楚列明,本港特首可「通過選舉或協商產生」,並由中央政府任命,倘特首立即改由協商產生,做法並無違反《聲明》,亦毋須修改基本法及人大釋法。

梁振英接受網媒「香港01」 訪問時不評論日後是否需要修改選舉制度,但強調香港民主非「 主權性民主」,事情亦非港人「圍內的事」,形容這是「紅線」。報道沒有引述梁振英是否有評論選舉及協商的優劣。

基本法第45條規定,香港行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命。行政長官的產生辦法根據香港的實際情况和循序漸進的原則而規定,最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。產生辦法列在附件,第一屆特首已由選舉產生,協商方案從來只在紙上出現,現實上,當年的中央早已排除。

梁振英把紙上的方案擺到檯上,又不評論是否需要修改選舉制度,猶抱琵琶半遮面。提出修改、甚至取消選舉制度的人士,往往的出發點,是令自己及/或自己支持的人有利。梁振英是否為自己或心儀人選(當然非林鄭月娥)僭建「協商」後門,只能由他作答。

新民黨主席葉劉淑儀一直有意競選特首,她回應「協商」方案時說,民主選舉可鼓勵政府加強問責和回應民意,但近年選舉有被騎劫迹象,有人想利用選舉機制推翻特區政府,做法已超基本法容許範圍,可討論有關選舉的新思維。

葉劉口中的「新思維」假如是指協商,並無新意,協商基本上是「欽點」,掌權者指定接班子,與殖民地年代英委派總督性質並無分別。一國兩制、港人治港走了23年,假如特首由協商產生,回到殖民地年代, 情何以堪!

中央急於醞釀修改選舉制度,明顯與已押後到今年9月的立法會選舉及2022年特首選舉有關,就修改選舉方法提出的方案,包括索性取消選舉,改為協商,是「跑馬仔」前哨戰,一旦改為經協商,意味不用跑,只要叩北京門,爭取欽點。透過「走後門」產生的特首怎可能有效管治?Too simple, sometimes naive!


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