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美國權力寧靜移交 民主仍是個好東西


楊健興【香港這一天】結集

在估計近25000名國民警衛軍派駐在國會山莊一帶下,拜登在1月20日(美國時間)宣誓正式成為美國第46任總統,過程順利,沒有重大事故發生。兩星期前,前總統特朗普支持者,在國會進行會議期間衝入大樓,時任副總統彭斯及國會議員要從秘道緊急撤離,情況混亂、危急。昨日的國會山莊是另一幅風景,典禮順利進行,權力和平移交。

但正如22歲詩人Amanda Gorman 在典禮上朗讀的詩篇The Hill We Climb內的一句,「寧靜往往不等於和平」,和平過渡只是表面,特朗普不服選舉結果,他的7000萬支持者,當中不少仍深信選舉不公平,衝擊國會是一個響亮警號,美國嚴重分裂。就職典禮屯重兵,拜登在就職演辭譴責暴力、 極端主義,但重點在團結和修補裂痕,堅持及肯定民主制度。

'The Hill We Climb' by Amanda Gorman

22歲詩人Amanda Gorman在美國總統拜登的就職禮上朗誦詩作'The Hill We Climb'。美聯社

緩和、解決社會矛盾,要避免流血、暴力,只能透過公平政治、經濟、社會和選舉、監察等制度,制度失效、未能適應社會轉變,便需要檢討,重大轉變需要有社會參與,有清楚共識才進行,政府才能有效管治。美國如是,香港亦如是。

民主並非靈丹妙藥,透過民主選舉選出的政府,也並非必然帶來強政勵治,但人民可以用選票表態,得民心者得天下。選舉後制度到操作必然有大小爭議,舞弊違法等行為有相關法例和包括法院等機制處理,務求選舉在公平、公正下進行,結果為絕大多數人接受,權力移交才能和平下完成。

特朗普和支持者對投票的指控,亦應透過制度、司法程序處理,才能維護民主選舉制度。特朗普不服輸、不出席典禮,是否只是姿態,會否有後著,難以估計,美國國內極端力量也必然繼續存在,但不能以此作出結論,認為民主制度失敗,要摒棄選舉制度,搞甚麼協商。

美國民主選舉制度有不少長期存在問題,包括選舉人制度、政商勾結及今次爭議的郵寄選票。 西方民主國家近年出現民粹主義等問題,也對民主制度作思考。西方民主有幾百年歷史,選舉制度有不同模式,沒有完美方案,但普遍認同前英國首相邱吉爾的一句名句,Democracy is the worst form of government, except for all the others,「民主是除其他制度之外的最差制度」。

特朗普4年管治,對民主帶來衝擊,但不能改變民主制度的優點,人民透過選票選擇是最強的自我糾正機制。有人形容他上台是民主制度失敗的例子,他連任失敗,引發選舉爭議,他們又形容為民主失敗,說到底,他們都是反民主,從來不相信人民,連可操控程度高的「小圈子」 選舉也沒有把握勝出,希望不用經過投票、直接由掌權者獲得權力。「零」公眾認受性,民心向背,憑甚麼管治?

拜登能力受到質疑,但領袖並不需要無所不能(林鄭月娥被形同為「 好打得」、甚麼都懂,實際表現,有目共睹,慘不忍睹。) 賢比能重要,知人善用,定大方向,拜登上任前爆發國會暴亂,開局尚算順利。後特朗普年代,人民希望有新氣象,權力移交至少平靜完成,讓拜登班子盡早做出成績,證明民主仍是好東西。


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