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港台7投訴其一為轉播央視節目 通訊局疑雙重標準不接納《另一個香港》投訴


特首林鄭月娥上周四(4日)出席立法會答問大會時,批評港台作為公營電台,在不足兩年間被通訊事務管理局裁定7宗投訴成立,形容是難以接受。眾新聞翻查資料,發現其中一宗投訴,實為港台在前年9月轉播中央電視台的《天氣預報》,而央視的天氣預報節目中含酒精廣告,但投訴港台仍被指成立。眾新聞再與早前收2000宗投訴的央視節目《另一個香港》比較,發現通訊局同指港台對兩個節目沒有控制權,但裁定《天氣預報》投訴成立,而《另一個香港》不成立,有雙重標準之嫌。通訊局回應指兩宗投訴個案完全不同,不宜比較。

港台過去兩年有7宗投訴成立,但其中一宗實為轉播央視節目。資料圖片

根據通訊事務管理局的調查報告,涉事的《天氣預報》在2019年9月30日晚上在港台電視33及33A台播放,為港台轉播的中央電視台節目。通訊局接獲一宗有關投訴,指節目在「合家欣賞時間」(每日下午4時至晚上8時30分)內播放某酒精品牌的植入式廣告。通訊局裁定投訴成立,港台違反《電視廣告守則》,但基於港台轉播節目時對節目內容沒有決定權,以及屬於轉播安排下的個別事件,決定投訴成立但不向港台施加懲處。

但翻查資料,去年中央視製作的反修例運動紀錄片《另一個香港》在港台和多間本地電視台播放,收到近2000宗投訴,指節目立場偏頗、與事實不符、受批評者未獲機會回應等。通訊局最終裁定投訴不成立,指「港台作為公營廣播機構,有責任完整地即時轉播央視綜合頻道的節目」,又指港台對節目內容沒有控制權。通訊局在報告中更指,廣播機構要確保非本地製作的節目內容完全符合香港的規管要求,「並不合理亦不切實際」。 

兩宗投訴同為港台轉播央視節目,但裁決結果迴異。眾新聞比較兩宗投訴,發現通訊局在投訴報告中的部分審議內容相近。 

 

央視《天氣預報》投訴

接1宗投訴

央視《另一個香港》投訴

接近2000宗投訴

涉及守則及法例 《電視通用業務守則—廣告標準》 《電視通用業務守則-節目標準》及《廣播條例》(第562章)
通訊局審議內容
  • 節目含有酒精品牌的宣傳及廣告
  • 港台轉播節目時基本上對節目內容沒有決定權
  • 根據《香港電台約章》,港台作為公共廣播機構須履行轉播國家電視台節目的責任
  • 港台對央視綜合頻道的節目內容並無編輯控制權
  • 容許觀眾了解內地對香港社會事件的看法
裁決 投訴成立,但不作懲處 投訴不成立

眾新聞向通訊局查詢,為何在處理兩個性質類似的個案時,會出現不同的標準,以及港台到底是否需要為非本地製作的節目負責。通訊局回應指,兩宗投訴個案涉及的節目類別、性質、內容、觀眾對象、投訴人對兩個節目的指控,及適用的規定完全不同,不宜作比較。




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