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動輒得咎的香港電台


政府公布港台檢討報告,廣播處長不見人,港台顧問委員會主席林大輝卻在席上。「報告要點」第一句,直指港台「編輯管理制度存在缺失」,罪狀之一,是沒有按《約章》規定,就關編輯方針、節目標準及質素,主動徵求顧問委員會意見。建議日後要與委員會建立積極的伙伴關係,主動徵詢意見。

港台顧問委員會近年儼如港台太上皇。翻查《港台約章》,這委員會「不會介入港台日常運作」,主要職能,是就編輯方針、節目質素等,向處長提供意見。處長應重視,如不採納,要解釋原因。但通篇《約章》都沒有要求處長「主動」徵詢委員會。

《約章》的用字,是「可」徴求意見。如果凡是「可」,都要演繹成「應主動」甚或「必須」做,我們應否審視政府各大小部門,每天有幾多可做沒做的缺失,並要求負責人提前解約?

《約章》的用字,是「可」徴求意見(編按:英文用詞是may)。如果凡是「可」,都要演繹成「應主動」甚或「必須」做,我們應否審視政府各大小部門,每天有幾多可做沒做的缺失,並要求負責人提前解約?

說回港台,另一罪狀是「沒有清楚界定及記錄編輯流程」,提出日後要制定流程,強調總編輯及首長級人員的決策角色。會上有記者問局長,預期總編輯日後在日常編採有多大程度的參與?局長沒有明言,只說期待建立一套制度。新處長的履歷與廣播、新聞、節目制作完全無關,究竟以後如何發揮更積極的決策角色?這位政務官所秉持的價值判斷又會基於什麼出發?都需要回答。

再退一步而言,新聞工作每天涉及大量電光火石的決定。新聞編採人員,其職務正正是專業地在極短時間內作出判斷。以後要「記錄編輯流程」,是否每改一句稿、選一句bite也要記錄是誰決定?抑或要求編採人員每天工作過後補交表格,解釋每一個改動的理據?如此,恐怕一天工作20小時都不夠。

局長在記者會上兩次提及港台《節目製作人員守則》中 “there will never be editorial autonomy without responsibility, freedom without restraint.” (沒有責任,難言編輯自主;沒有自制,難言自由)。我同意編採有甩漏,把關人有責。但港台所肩負的,幾乎是個不可能的任務:既是公共廣播機構,也是政府部門。在高度兩極化的今天,她幾乎是動輒得咎。是否空降一個政務官、再加重「太上皇」的實權就能解決?期望特區政府也同樣明白 “There will never be authority without respect, power without trust.”


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