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曾鈺成:可「袋住先」開放普選 陳弘毅:2047前回歸8.31框架


北京整頓香港選舉制度並落「三閘」(提名、審查、選委佔立會較大比例),除了被批評倒退,更令雙普選希望越來越渺茫。立法會前主席曾鈺成在民主黨劉慧卿網台節目後說,自己對普選目標反而稍為樂觀,因為過去三次政改有兩次失敗,主要矛盾是因為民主派要求無篩選、中央擔心無法保證愛國者治港,當時831框架導致兩邊「企硬」,政改「去到一條絕路」。他指出,對日後反而可以開放普選、「袋住先」,反問今次人大決定「從根本上保證愛國者治港,開放普選有什麼問題?」。

基本法委員會委員陳弘毅日前接受眾新聞書面查詢時亦說,相信中央會先評估修改後選舉制度的運作,才會訂出未來政制的發展方向,但承認會否大改「確實很難預測」。

陳弘毅說:「Best scenario應該是在2047年前一段時間重新考慮『831決定』框架下的普選特首,如能實現,香港便是中國境內首先實現普選地方行政首長的城市,作為中國政治體制改革的特區。」

曾鈺成質疑在2019年區議會選舉中,民主派候選人只要提出五大訴求就當選,令北京不滿,並舉起象徵五大訴求、缺一不可手勢。林勵攝

2014年8月31日,人大常委會頒布決定「落三閘」,規定特首提名委員會沿用1200人產生,參選人要獲過半數提名委員會支持才入閘,候選人限2至3名。新政改框架建議選舉委員會則新增由人大政協及全國組織代表組成第五界別,雖然維持2012年八分一提名門檻,但特首參選人要在五大界別同時獲提名才可入閘。而立法會提名門檻亦未公布,工聯會等建議立法會參選亦同時要取得五大界別提名。

在建議提高門檻入閘加政治環境下,政界觀望2021年特首選舉(假設不延期)可能出現梁振英與林鄭月娥之「爭」。錯估人大不改《基本法》附件一、二的曾鈺成先自嘲近兩年眼鏡「跌到爛」,不懂得估計,又說與朋友輸賭林鄭去年3月下台、7月換人,如今變成輸賭林鄭連不連任。曾鈺成無透露自己如何押注,但說:「我就無謂激嬲林太,我話佢唔連任激嬲林太,我話(林太)連任就激嬲另一個。」

劉慧卿追問他自己會否再選,曾鈺成說,2012年已是最接近一次,直言除了年齡,還有心態問題,並反問自己的想法和主張,「喺呢個時勢,是否合乎時宜呢?根本十句有九句鬧,就無謂啦!」

曾鈺成在劉慧卿的網台節目上說,導致北京修改特區選舉制度原因之一,是2019年區議會選舉時,北京不滿區議員憑一個五大訴求的政治口號就可以贏這麼多議席,情況有如回到1991年,民建聯因親中立場成為票房毒藥。另一個因素是戴耀廷等提出在立法會過半數35+,希望令政府跪低回應五大訴求。

劉慧卿及曾鈺成均認同,按當時形勢評估,民主派其實不會拿到立法會過半數,曾鈺成估計最多32至33席。曾鈺成回憶,2007年中央同意2017年特首可以普選產生時,當時與中央官員交流普選立法會後未必建制派繼續佔多,曾鈺成憶述該中央官員說「唔緊要」,因為特首還有提名委員會保證。他說民主派提倡35+令政府聽民主派的話,曾鈺成認為是直接促成北京訂立國安法。

對於政改框架,曾鈺成在節目後說,除了排除所謂不愛國,還要解決行政立法矛盾,預計中央參考回歸前擴大選舉團,「保證議員同特首同一個阿媽生出來」,在這種思路下選委會才是最超然,不受選民綑綁。他又認為,新設資格審查委員會應設有上訴機制,但未必透過需要較長時間的司法程序,而是透過行政決定。他說委員會成員公信力好重要,笑言如果是「曾鈺成、李慧琼、譚耀宗、葉國謙」,就好難接受。

陳弘毅接受查詢時說,新的政制框架會改變香港原有的政治生態,除了現有功能組別和直接選舉的競爭外,引進選舉委員會中的政治活動、新的政治形態。

曾鈺成則認為,選委一方面可能覺得選委會都要求支持政府,「扭計」的話下一屆不再支持,但同時觀乎中央官員表態,選委又要展示議政能力,「表明我不是忠誠的廢物」。

他在節目前後多次說民主黨可繼續派員參選,認為日後推動民主發展,也不應排除繼續參與選舉。

曾鈺成說,不喜歡將建制派視為反民主,「建制派都有民主派,你就望住一個。」




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