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【中美會談前夕】美方更新《香港自治法》報告 點名24官員損港自治 外交學者稱不影響形勢


中美會談即將舉行,但在這敏感時刻,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)更新了《香港自治法》報告內容,點名24名中港官員推動國安法在港實施,損害香港自治權。連同早前被點名的特首林鄭月娥等10名官員,有關名單已增至34人。

有外交學者認為,報告不會影響會談,因為「美國在香港新疆上的立場,大家都很明白,大陸方面也很明白美國的方法,制裁也不是第一次。」他認為會談本來就不會有太大成果,只是踏出對話的第一步。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)正在日韓訪問,稍後將與中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和外長王毅,於阿拉斯加會面。美聯社圖片

美國國務卿布林肯在周三更新報告,點名24名中港官員推動港版國安法實施,損害香港自治權。被點名的包括王晨、張春賢、曹建明等14名全國人大副委員長,還有中央統戰部部長尤權、全國人大常委譚耀宗、港澳辦副主任鄧中華。

至於香港方面,2名駐港國安公署副署長李江舟、孫青野,警務處副處長(國家安全)劉賜蕙、助理處長江學禮及簡啟恩,還有國家安全處處長蔡展鵬和高級警司李桂華都榜上有名。當中大部分人早前已被美國財政部列入制裁名單。譚耀宗回應指,美國向金融機構施壓行為可恥,重申其他國家無權干涉香港內部事務,會繼續參與全國人大常委會的工作。

正在日韓訪問的布林肯隨即發表聲明,指報告表明了美國對全國人大單方面破壞香港選舉制度的關注。布林肯指,被點名的24人損害了香港的高度自治,如果有外國金融機構和他們進行重大交易將會被制裁。

全國人大副委員長王晨、張春賢,中央統戰部部長尤權、人大常委譚耀宗以及一眾香港國安官員都被點名。眾新聞製圖

值得留意的是,中美即將在18、19日於阿拉斯加舉行會談,由中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和外長王毅,與美國國務卿布林肯(Antony Blinken)及白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)會面。

報告發表時機相當敏感,但有外交學者認為未必有太大影響。

哥倫比亞大學中國項目聯席主任孫哲指,美國在香港新疆上的立場一向非常清楚,也並非第一次制裁中國官員,「美方判斷中國會愈來愈強硬,但中國在這些涉疆涉港,我們認為是內政的問題上,我們不會讓步,甚至台灣問題上也不會讓步。」

他認為這次中美2+2會面,本來就不會對形勢造成太大影響:「因為中國國內和美國國內的民意,相互負面的看法都很高,百分之七十幾。所以可能都會針鋒相對,據理必爭。」

孫哲分析指,美國拜登政府將對華政策分為三大類,一方面要限制中國發展,另一方面又有些合作,例如抗疫和氣候變化,還有一些是衝突政策。他認為,中美兩國政府正在養成分類管理的模式,在不同的時候「該合作,合作,該翻臉,翻臉」。

國務院總理李克強早前在記者會上,被問到如何看待中美會談,他說:「即便一時達不成共識,那麼也可以交換意見、增信釋疑,有利於管控和化解分歧。」同一時間,布林肯亦指,這次會面並非戰略對話的開始,後續發展要視乎中國在美國關注的問題上,有沒有具體進展和成果。

據外國傳媒報道,白宮亦打算採取強硬態度,在會面上將重申所有關注的問題,包括新疆和香港的人權問題。

孫哲認為有對話總是好事:「作為初次接觸,正式的雙方接觸,如果雙方能坦誠相見,並不避諱、不回避問題,我覺得起碼是值得肯定的。至於雙方接不接受對方的說法,另當別論。」




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