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【新冷戰?】美戰略競爭法被指全方位反制中國 獲參議院外交委員會大比數通過


美國參議院外交委員會周三以21比1的票數,壓倒性通過《2021年戰略競爭法》,法案下一步會交給參議院全體審議。

法案被形容為首份把民主及共和兩黨團結起來,針對北京作出的戰略部署,目的是確保美國有足夠競爭能力應付未來數十年與中國全方位競賽,無論是科技、軍事、人權或經濟等方面。

法案被形容為首份把民主及共和兩黨團結起來,針對北京作出的戰略部署。

而在投票前有份草議及推動法案的委員會主席梅嫩德斯指,面對中國的空前挑戰,美國急需制定政策:「正如我早前指出,當今中國在中共領導及受習近平推動的高漲民族主義下,有別於我們以往所面對的挑戰,當今中國在權力所觸及的每個範疇,無論政治、外交、經濟、創新、軍事甚至文化,都在挑戰美國以及動搖國際社會穩定,同時尋求以另類的、令人不安的模式管治全球。」

長達接近300頁的法案,涵蓋多個範疇,制定多項反制中國的措施,包括經濟方面,在指定財政年度每年撥款1500萬美元,協助美國企業撤出中國市場,每年又增加3億撥款予「對抗中國影響基金」,另外每年撥款1億美元去支持媒體營運,給駐外媒體對抗假訊息等。

至於軍事方面,報告超過一百次提到印度太平洋地區,除了在指定財政年度向該區域一共撥出6.55億美元,作為外國軍事融資。同時撥款4.5億美元給「印太海事安全倡議」,法案又指美方應強化在印太地區的部署及安全夥伴關係,包括把優先轉移國防物資的名單從目前的菲律賓,擴展至泰國、印尼、越南及馬來西亞,強化他們的軍備。

報告又形容台灣是印太戰略重要一環,實現所謂的台灣統一是中國實踐稱霸區域野心的關鍵一步,認為美國應該定期對台軍售,及主張美方給予台灣與他國政府的同等待遇。另外在推廣人權方面,法案計劃明年向美國國務院撥款1000萬美元促進香港民主,未來亦會擴大對新疆的制裁。

報告超過一百次提到印度太平洋地區。

對於這個法案,全國人大外事委員會周四批評法案充斥冷戰思維和意識形態偏見,肆意曲解及抹黑中國發展戰略和內部政策。又指法案的涉台條款嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公告規定,向台獨勢力發出嚴重錯誤信號,會堅決反對任何形式的美台官方往來。

中國外交學者周永生亦指法案是冷戰政策的翻版,如果最終通過了,會對中美關係帶來毀滅性打擊:「這是一個很壞的政策,是過去冷戰政策在新時代的這樣一個翻版。那現在美國參議院外交委員會對中國的政策不僅僅有遏制一面,還有進攻性的一面。」

「因為要從中國市場撤出美國企業,這個核心是對中國經濟發展的一種遏止的長遠考慮,而要在金錢和武器上對中國周邊國家進行援助,那是為了將來形成對中國的這樣一個聯合戰線,來遏制中國的力量。」

周永生又指如果美國通過法案,以目前中國的外交政策來看大多數會採取反制措施,可能就進入中美關係惡性循環的時代。

周永生又指如果美國通過法案,中國大多數會採取反制措施。



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