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入境處罕有公開反擊審計署:不懂調查亂批評、破壞該處形象、遺憾


審計署署長周三發表多份審計報告,當中包括建議入境處加快處理積壓及加強審核假結婚的調查個案,並提及一宗2012年內地當局轉介假結婚個案但疑犯成功逃避調查,呼籲入境處吸取教訓。入境處同日晚上11時50分罕有發表聲明公開反駁審計報告,強調非常關注假結婚問題,並說每宗個案都有獨特性,不能一概而論,「對於一些不懂刑事調查的人胡亂批評執法部門的個案處理手法,嚴重破壞入境處專業形象,該處深表遺憾。」

過去政府部門即使不認同審計報告結果,都多數透過在審計報告回應的遣詞用字來表達對報告的認同程度,極少公開發聲明還擊,今次入境處在審計報告中也說認同或原則性認同部分建議,對其他建議則在報告中按下不表。

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事件也令人關注在2019年反修例示威後紀律部隊壓倒文官佔上風的情況,目前除了警務處,入境處、懲教署等均有份參與國家安全委員會,日前政府的國家安全教育日中,入境處以中式步操表忠,但審計署長朱乃璋與入境處處長區嘉宏任免均需要中央批准。《基本法》第58條更訂明,「香港特別行政區設立審計署,獨立工作,對行政長官負責。」

最新一批的審計報告包括審計入境處出生、死亡及婚姻登記的管理情況。在今次假結婚問題中,審計報告中批評入境處有五大問題,包括調查懷疑假結婚個案長期未結案(兩年以上至四年未結案佔37%,六年以上至十一年佔7.5%)。

今次引起入境處嚴厲反駁的主要導火線,是審計報告其中一宗2012年11月內地當局轉介給入境處的個案,當中香港男子涉嫌與兩名女子多年前在內地先後假結婚,處方5度家訪男子住所但不成功,2013年雖然3度成功致電對方,但疑犯兩次失約,餘下一次拒絕出席會面。入境處更新個案時,疑犯已經在2019年1月於本港醫院去世。涉案兩名女子經審問後由於證據不足,入境處不提起訴。審計署認為,考慮到男子個案,入境處要加強追查疑犯下落。

入境處處長在審計報告中稱同意相關建議,並承諾進一步檢視個案及改善調查。其他大部分建議都同意或原則上同意。

在發表審計報告大半日之後,入境處在晚上11時50分發稿回應審計報告。新聞稿稱,入境處非常關注假結婚問題,2016年至今年3月底止共揭發2635宗懷疑假結婚個案及拘捕近5000人。入境處強調,審計報告引述的例子中,疑犯「蓄意規避調查」,但該處已多次調查及追蹤,包括多次突擊家訪但不成功,將疑犯資料輸入電腦系統後,對方也未使用入境處服務,直至其身故。

入境處在回應中說,每宗假結婚個案皆有其獨特性、搜證程序需時,每宗個案需要搜集的證據都不盡相同,調查時不能一概而論。處方稱:「對於一些不懂刑事調查的人胡亂批評執法部門的個案處理手法,嚴重破壞入境處專業形象,該處深表遺憾。」

至於有婚姻監禮人被揭發並非律師及公證人,入境處未承認過失,反而批評律師知法犯法及摧毀律師形象,但承諾會加強與律師會及香港國際公證人協會溝通。入境處類似「錯不在我」的論點同樣見諸處理目前150宗父母逾期處理子女出生登記,審計署揭發入境處多次延遲通知父母,部分抽查不足無法起訴。但入境處說99%逾期登記嬰兒已經登記,並稱任何人不為嬰兒登記則屬刑事罪行。

與香港一海之隔的澳門,當地審計報告2019年批評行政公職局的公務員招聘工作,行政公職局局長高炳坤其後回應說「不認同審計報告指由各部門合力協助公職局完成職責」、「並非欠缺大局意識」,澳門審計署其後再發新聞稿,搬出政府發言人引述澳門特首高度重視報告,反指行政公職局回應審計報告說認同建議但言論前後矛盾,也毫不尊重部門意見。一日後,澳門特首賀一誠定調說聽到公務員招聘問題,認為審計署指出問題值得研究和改革。




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