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運輸署突以《公開守則》處理車牌查冊 等十日仍未知結果


港台編導蔡玉玲因車牌查冊被定罪判罰款,運輸署無將新聞查冊作為合法查冊用途,更突然聲稱以《公開資料守則》處理申請車輛或車主資料。眾新聞在蔡玉玲定罪翌日(4月23日)引用《公開資料守則》向運輸署牌照科及公開資料主任先後索取一宗交通意外中的車輛資料,過去網上10分鐘不到可索取資料,如今十日過去申請仍未知會否獲批。

政府當局突以新途徑處理車輛查冊,翻查運輸署自2015年處理《公開資料守則》的披露紀錄,運輸署批出602宗紀錄中從無一宗有關車牌的資料申請。運輸署回覆查詢時也證實過去5年,車輛記錄辦事處並無收到市民根據《守則》查詢「車輛登記細節證明書」資料的申請。

值得留意的是,在《公開資料守則》下,政府部門可引用個人私隱或法定限制等多個豁免拒絕向申請人提供資料,令人質疑到頭來「此路不通」。《守則》個人私隱豁免為例,列明政府部門可拒絕提供與任何人有關的資料,除非披露資料符合蒐集資料目的、資料當事人已同意披露,法例許可披露資料等理由。

蔡玉玲早前因車牌查冊被定罪及判罰款。美聯社資料圖片

西九裁判法院在蔡玉玲案中裁決提及,如果運輸署申請表並無合適選項,應該考慮以其他途徑獲得相關資料,「例如另向運輸署提出書面申請」。運輸署在蔡玉玲案後翌日(4月23日)回覆查詢時聲稱,任何人都可以向運輸署申請車輛登記證明書,並無就個別職業人士作限制,但資料如果用於新聞用途,也必須與交通與運輸事宜相關。

署方當時首次表明,會按照《公開資料守則》及相關條例/指引處理索取車輛或車主資料的申請。

眾新聞記者同日以記者身分,向運輸署牌照課及運輸署公開資料主任索取一宗交通意外中的車輛登記資料,並表明是基於新聞用途提出申請。不過,截止5月3日,即記者提出申請十日後,申請仍在處理中,署方上周四(4月29日)回覆正在處理,要到5月中告知進展。

記者其後以電郵再向運輸署查詢是否5月中一定有車輛資料提供,並提醒署方《公開資料守則》第1.16段「在可能範圍內,會在接獲書面要求後的10日內提供有關資料」,而《守則》第1.12段,「當局會盡快回應索取資料的要求」。

記者再查詢下,運輸署周一回覆重申要到5月中才可進一步回覆,但「未答到你」屆時會否批出車輛資料。記者追問,有什麼困難導致運輸署十日內不能回覆,運輸署公開資料主任稱根據《守則》,不是一定要十日內回覆,目前正處理中;記者再追問具體困難、有多複雜,對方重申要視乎每個個案的情況。

前資深偵查記者蔡傳威說,運輸署引用《公開資料守則》處理車牌查冊說法「新鮮」,過去從未聽聞,並提醒政府部門在《守則》下多個理由可拒絕提供資料,令查冊更加複雜。

眾新聞亦向負責《公開資料守則》政策的政制及內地事務局查詢運輸署是否誤用程序。政制局回覆說:「政府部門會根據《守則》就個別索取資料要求作出處理。」負責處理《公開資料守則》投訴的申訴專員公署則不予評論。




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