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旺角行人天橋工程今個月終於竣工?


沒錯,我又再寫文講旺角行人天橋工程延誤的問題,政府於1998年5月1日發表關於天橋的新聞公告至今已經超過23年,第一期工程(洗衣街和旺角道的部份)其實早於2003 年就已經落成,但第二期工程(旺角道橫跨彌敦道的伸延部份)就停滯不前,究竟幾時先竣工?踏入6月份,我和街坊都很緊張,因為根據最新的區議會文件,天橋工程將於第二季內完成,「第二季」的字面意思即是「4月至6月」,換句話說,工程將於今個月之內竣工。否則,負責建造的新鴻基和批出工程的政府將再次違反對公眾的承諾。不過先提提大家,工程竣工也不等於可以立即使用。

照片由筆者提供

最近,我又翻查過去十年的區議會文件,整理出一些新的發現。2011年3月3日油尖旺區議會交通運輸委員會討論過天橋工程延誤的問題,因為在2011年1月7日,於彌敦道與旺角道交界發生了一宗致命交通意外,一輛巴士撞倒一名正在過馬路的女子,令街坊和議員再次關注第二期天橋工程究竟幾時動工。
 
根據2011年3月運輸及房屋局的書面回覆,第二期工程分成兩個階段,第一階段是改動地下公用設施走線,例如高壓輸電纜、煤氣喉管、水渠等等,預計需時約3年半;第二階段是興建天橋地基和安放橋面,預計需時約2年半。當時,政府估計2014年中將會開展第二階段,所以整個天橋工程大約2017年就會竣工。
 
2003年至2011年期間究竟發生過甚麼事?為何停工?這仍然是一個謎,似乎新鴻基和政府花了這八年時間去研究怎樣改動地下公用設施和進行前期勘探工作。
 
2011年7月,改動地下公用設施走線工程動工,同時,在區議會的要求之下,由2012年起,每次區議會交通運輸委員會會議,路政署也會提交文件匯報工程進度。我將最近九年的進度報告整理成以下資料,大家可以清楚見到工程是怎樣不斷延誤:

進度報告日期 預計竣工時間
2012.3 2016年
2012.4 2016年
2012.7 2016年
2012.9 2016年
2012.10 2016年
2012.12 2016年
2013.2 2016年
2013.4 2016年
 2013.6  2016年
2013.7 2016年
 2013.10  2016年
2013.12  2016年
2014.2  2016年
2014.4  2016年
2014.6  2016年
2014.8   2016年
 2014.10  2017年初
 2014.12  2017年
 2015.4  2017年
2015.6 2017年
2015.8 2017年
2016.2 2018年
2016.4 2018年
2016.6 2018年
2016.8 2018年
2016.10 2018年
2016.12 2018年
2017.2 2018年
2017.4.30 2018年
2017.7.11 2018年
2017.8.30 2018年底
2017.10.31 2018年底
2017.12.15 2018年底
2018.2.9 2019年第一季
2018.5.2 2019年第二季
2018.7.10 2019年第三季
2018.8.28 2019年第四季尾/2020年第一季頭
2018.11.2 2019年第四季尾/2020年第一季頭
2018.12.14 主要工程預計將於2020年第一季完成/相關配套工程預計將於2020年第三季完成
2019.2.27 主要工程預計將於2020年第一季完成/相關配套工程預計將於2020年第三季完成
2019.4.23 主要工程預計將於2020年第一季完成/相關配套工程預計將於2020年第三季完成
2019.8.13 主要工程預計將於2020年第一季完成/相關配套工程預計將於2020年第三季完成
2020.2.29 主要工程預計將於2021年第一季末/第二季初完成
2020.4.23 主要工程預計將於2021年第一季末/第二季初完成
2020.8.28 主要工程預計將於2021年第一季末/第二季初完成
2020.10.23 主要工程預計將於2021年第一季末/第二季初完成
2020.12.23 主要工程預計將於2021年第二季內完成
 2021.2.23 主要工程預計將於2021年第二季內完成
2021.4.23 主要工程預計將於2021年第二季內完成

2012年3月至2014年8月期間的進度報告都預計工程於2016年竣工,反映工程進展穩定,不過,直到2014年10月就開始延誤,竣工日期改成「2017年」,原因是「雨傘運動」佔領旺角事件令工程受阻。
 
大約一年多後,2016年2月的進度報告,把竣工日期改成「2018年」;2017年8月30日的進度報告又改成「2018年底」;2018年2月9日的進度報告再改成「2019年第一季」;三個月後的2018年5月2日的進度報告,再改成「2019年第二季」。奇怪的是,以上報告通通都沒有解釋延誤原因。
 
2018年8月28日的進度報告將竣工日期又改成「2019年第四季尾/2020年第一季頭」,首次解釋工程延期的原因包括:
 
(1)不可預視的地底情況
(2)未有正式紀錄的地底公用設施
(3)因不確定石層令樁柱延長
(4)天雨影響
(5)地盤實際環境有所限制,例如有限的工作範圍等等
(6)進行不同的吊橋方案的可行性研究,把對公眾的影響的範圍縮至最小
 
數個月後,2018年12月14日開始的四份進度報告更改了表達方式,將竣工日期寫成「主要工程預計將於2020年第一季完成,相關配套工程預計將於2020年第三季完成」。2020年2月29日開始的進度報告又突然不再提及「配套工程」,只寫成「主要工程預計將於2021年第一季末/第二季初完成」,而延誤原因是反送中運動和新冠肺炎疫情令地盤停工。2020年12月23日的進度報告,竣工日期再押後,「主要工程預計將於2021年第二季內完成」。

照片由筆者提供

就算「主要工程」如期在今年6月內竣工,也不等於可以立即使用,因為由2020年2月29日的進度報告開始,就沒有再交代「相關配套工程」何時竣工,只寫上「配套工程包括行人路及過路處的相關工程將會配合天橋主要工程完成後展開」。參考2018年12月14日至2019年8月13日的進度報告,「主要工程」與「相關配套工程」的竣工時間相隔大約半年,所以我估計2021年12月內天橋工程才真真正正完結。
 
2020年9月15日油尖旺區議會交通運輸委員會會議上,路政署表示預計主要工程將於2021 年第二季完成,然後承建商才會展開取消旺角道及彌敦道交界附近兩段地面行人過路處的工程,而路政署預計會先開放天橋讓公眾使用,才封閉過路處。所以,如果天橋主要工程6月內竣工,估計最快7月內便會開放讓公眾使用。
 
政府原先信誓旦旦,向公眾表示旺角行人天橋工程花24個月就竣工,但實際上遲了近20年,絕對有資格成為國際笑話。我已向申訴專員公署投訴相關政府部門涉嫌失當,希望能夠解開謎團。


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