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職業教育修改草案提請人大 學者稱目前缺乏向上流機會


近日獨立學院與職業學校合併引起連串衝突,加上職業教育法修訂草案在6月7日提交人大常委會審議,屬20多年來首次修改,當中草案表明職業教育與普通教育有同等地位,種種因素導致職業教育認受性及質量問題極受關注。教育學者程方平認為當局單方面讓學校合併,導致學生在沒有思想準備下強烈反對,認為當局應與學生多交流。他認為目前草案著墨較多在高等教育,目前缺乏向上流機會。

自從獨立學院與職業學校合併消息傳開後,無論是浙江、還是江蘇,都有獨立學院學生以行動表達不滿,擔心畢業後取得職業本科學位,競爭力及認受性大減。多地學生積極維權,甚至演變成衝突。

江蘇南京師範大學中北學院6月初有警察進入校園爆發衝突。

 中國人民大學教育學院教授程方平認為,這次改革之所以引來如此大迴響,來自當局單方面推行政策:「因為學生他沒有思想準備,他一想我好不容易花很多錢,花那麼多精力上學,貶值了,當然是很生氣了,所以我們要改變,一定要想到這些學生的利益怎麼保障,政策改變的過程當中,一方面要跟學校交流,同時要跟學生交流,這樣出台的政策就能平穩的過渡。可是我們現在很多決策部門,太以自己為中心,所以釀成現在的事。」

中國人民大學教育學院教授程方平。

另一個原因,他認為是跟市民生活水平及環境改善有關:「職業學校是學一門技術,它的社會地位、發展前途,都不如學術性的,所以現在大家條件好了,就都不願意上職業學校,有些收入還挺高的,譬如說焊接工業,一些高科技的焊接專業,年薪比一般的教授高。但是由於老百姓對於職業教育,包括專業的發展,他看不到,他不了解,所以大家都不願意上職業學校。」

內地至今逾萬所職業教育學校。新華社

職業教育法修訂草案在6月7日提交人大常委會審議,是20多年來首次修改。草案提到要確立職業教育及普通教育,有同等重要地位;明確了現代職業教育體系框架,規定職業教育和培訓並重;要建立完善國家資歷框架,使職業與普通教育的學習成果融通、互認。

程方平認為之前的草案,側重在中學程度職業教育,加上現時內地行的雙軌制,職業與學術教育並無銜接制度,導致職業教育學生缺乏向上流的機會:

中國從1949年以後實行的是雙軌制,德國、歐盟、加拿大、英國,中國一直在學,但是學完後沒有一個總體設計,它不交叉,高等學校畢業就畢業了。它是沒有再向上發展的空間,可以讓職業學校跟學術性的工科(理工)大學掛勾,讓學生知道我學習完後,我還有繼續學習的前景,這些工作應該早做,我們把這些工作做好了,學生(反應)不會那麼激烈。




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