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【政府改口】放寬非本地培訓醫生來港執業 新修訂:毋須是永久香港居民


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政府修例引入外地醫生來港執業,今年5月向立法會提交《2021年醫生註冊(修訂)條例草案》,放寬非本地培訓醫生來港註冊並執業,但申請人必須是香港永久性居民。然而,在建制派尤其是自由黨立法會議員張宇人的力推下,政府今天決定「改口」,修訂為容許非香港永久性居民的專科醫生來港註冊並執業。

醫學界立法會議員陳沛然表示強烈不滿,並促請當局擱置最新修訂。他接受眾新聞電話訪問指:「其實之前政府講修例,其中一個非常清楚就話:要讓在外地的香港人返香港,呢個係哄業界或市民接受呢條條例的一個說法,但佢而家自己推翻自己的說法。」

食物及衞生局局長陳肇始。港台影片截圖

食物及衞生局局長陳肇始下午召開記者會,形容立法會法案委員會主流意見認為,現行框架過份嚴格,對於解決醫生人才短缺的問題效用成疑。局方遂於今天提出三點修訂:

一、非本土培訓的醫生,持有認可醫學資格兼專科資格,即使是非香港永久性居民,亦可來港註冊;

二、在外地取得認可醫學資格但未完成實習的醫科生,可來港參加執業資格試,之後進行實習,但申請人必須是香港永久性居民;

三、具備專科資格的海外醫生,取得有限度註冊(現行海外醫生來港註冊的制度)後,可以銜接加入特別註冊制度。

陳肇始在記者會上表示,不同意做法是「中門大開」,認為只是針對專科醫生作出放寬,對市民、對公眾利益而言是好事。她又指,難以估計修訂後會吸引多幾多人來港,但相信一定比原有框架吸引。但被問到主要目標是否吸納內地醫生、政府此修訂是否意味向立法會讓步、醫生移民潮是否相關考慮,陳肇始一概無回應。

來自顯赫嘅、知名嘅工作機構 唔等於佢無質素

陳肇始在記者會上解釋有關草案時,亦提到在聘用時相當依賴僱主的決定,多番形容4個公營機構(衞生署、醫管局、港大、中大)在聘請有限度註冊醫生後,需要工作5年、取得專科資格才成為專科醫生,她相信僱主會留意到有關人士的工作表現、稱職與否、知識是否足夠。

政府建議中沒有修訂的是將設「特別註冊委員會」,負責制定獲承認的醫學資格名單。但陳肇始今日提到:「都有好多人士提出,雖然有一啲人士未必喺認可名單,但其實佢嘅工作經驗、工作嘅機構其實都好顯赫嘅、知名嘅、或者係好有質素嘅,喺咁嘅大前提底下,唔等於佢無質素。」

醫學界立法會議員陳沛然。資料圖片

陳沛然批評方案開倒車 政府推翻自己說法

醫學界立法會議員陳沛然在個人網誌則表示強烈不滿,並促請當局擱置最新修訂。他認為新方案較原訂方案更不可取,形容:「是一再開倒車的方案,對醫學界專業自主造成根本性的破壞,也是對醫生人手流失問題,斷錯症開錯藥。」他認為政府應正視本地公營醫療系統的問題,改善待遇和工作環境,以挽留人才。

陳沛然接受眾新聞電話訪問補充,表示政府在此事上極少與他溝通,今日宣布修訂前亦完全不知情。他說:「其實之前政府講修例,其中一個非常清楚就話:要讓在外地的香港人返香港,呢個係哄業界或市民接受呢條條例的一個說法,但佢而家自己推翻自己的說法。」

翻查政府新聞稿,陳肇始在5月18日提出修例時曾說:「我們將盡力配合立法會的審議工作......可以有多些非本地培訓的本港醫生回來服務。」

陳沛然另於早前完成一份問卷調查,取得超過2000名西醫、牙醫、醫科生及牙科學生的回應,當中只有約一成人(11.9%)贊成引入非本地培訓醫生。當時問卷裡的方案仍未放寬至非香港永久性居民。

醫管局、病人組織歡迎修訂 有助紓緩人手不足

醫管局則歡迎修訂,認為有關建議回應了法案委員會部分委員及病人組織的意見,相信有助提升特別註冊制度的吸引力,紓緩前線醫生人手緊張的情況。醫管局亦歡迎政府容許香港永久性居民、非本地培訓的醫科畢業生在港參加執業資格試。「醫管局會繼續與香港醫學專科學院協作,讓非本地培訓醫生在港工作期間接受專科培訓,同時會繼續提供足夠職位聘請所有合資格的本地醫科畢業生,並為他們提供專科培訓機會。」

醫管局發言人又補充指,會繼續按機制審視非本地培訓醫生的資格和資歷,以確保醫療服務的質素及水平。局方亦會推行措施以增加及挽留醫生人手,包括招聘醫護人員、按有限度註冊形式招聘非本地培訓醫生於公立醫院工作,增加醫生晉升機會及加強培訓、繼續推行特別退休後重聘計劃等。

關注病人權益的社協幹事彭鴻昌則歡迎修訂,認為下一步要關注的是特別註冊委員會核准幾多間院校的醫學資格,認為「如果太少的話,無太大意思」。他更認為,尚有放寬空間,因為現時只針對專科醫生。彭鴻昌指,社協今年5月的問卷調查發現,病友、照顧者對於醫生國籍沒有明確要求。他又舉例說,大學醫生亦都有不諳廣東話的非香港永久性居民,行醫不受影響。




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