眾新聞 Logo
眾新聞 CitizenNews
眾聞

【線上談】選舉研究一鋪清袋 愛國者遊戲冷清清


【《線上談》結集】

本集嘉賓:中文大學政治與行政學系副教授馬嶽

馬嶽是中文大學政治與行政學系副教授,研究香港選舉制度與社會運動接近30年,收集及分析數據,觀察選舉活動及投票行為,解讀轉變。今年3月,人大正式通過「香港選舉制度改革方案」,大幅度修改立法會和特首選委的議席,其中選委會佔40席、功能組別佔30席以及地方直選佔20席。3場重要選舉中的首場,選舉委員會選舉已於9月19日完成,有4,490人投票。馬嶽出席眾新聞《線上談》時指出,立法會換屆選舉將於今年12月舉行,離現在只約3個月,但街上全無選舉氣氛,甚至連建制派也很少有關選舉活動,反映不少政團對立法會選舉沒有太大期望。政府選舉網頁仍停留在2016年,「連提名期也沒有。」

截圖來源:選舉管理委員會網頁(2021.10.3)

他表示自己過往研究香港政治和選舉的資料在新選舉制度下已不合時 宜,並笑言:

我想我真的是要從新認識,我過往研究香港二、三十年的選舉,都一鋪清袋了。

未來立法會直選和傳統功能的議席比較分散,90席中的40席由1,500人組成的選舉委員會產生,在議會作用舉足輕重,「話事權就比較大。」但相關資訊、報導很少,對於誰會參選、有哪些組別他也沒有頭緒。

中央修改選舉制初期放風,強調議會「不是要清一色」,馬嶽說, 言論讓不少相信有部分民主派有機會入閘,特別是民主黨或民協。但早前,政府裁定10名九龍區區議員宣誓無效,即時取消區議員資格,包括民主黨副主席梁翊婷、郭天立及涂謹申等,在這種種的變化下,令民主黨再次被推上風口浪尖,是否能「入閘」參選更是未知之數。

馬嶽指出,初期很多人覺得中央政府都是想要一些非建制聲音,令選舉競爭性高些,刺激投票率,看起來更加體面。但是根據過去半年,政治氣氛沒有舒緩,「愛國者治港」才是現時中央的目標,是否讓少數的民主派參選或對於選舉形象等因素開始變得不重要。他說:「現在也有一種說法,中央並不介意民主黨是否參選。若有,中央會有更加明確的消息。」

自2020年民主派總辭,民主派參選問題成社會熱話,但是否參選會為其帶來什麼實際影響?馬嶽認為首要影響便是資源問題,他預計民主黨不會參選太多席位,參選是否能通過資格審查仍然是未知數,就算成功當選,民主黨在議會內的支持者亦很少,再加上現在黨內有許多爭議,對於民主黨能吸引多少民主派光譜的人投票支持都是存疑的。此外, 加上在現時的政治氣氛下,馬嶽指民主黨未來幾年的發展型態好像回到以前80年代論政團體的做法,在資源大大減少的情況下,隨著區議員數量的減少地區辦事處會大量萎縮,雖然在議會上就發揮不到作用,但仍然有處理民生事務的空間。

大批民主黨人士被捕,黨內參選氣氛低落是人之常情。但綜觀整場選舉,馬嶽直言建制派參選風氣亦十分淡薄,更看不到應該入到閘的政團在準備選舉工作。

除了社會焦點放在民主黨是否參選,比較以往還有兩個月就進行選舉,我看不到建制派的政團有很多選舉工程。

對於議會只有親中及建制派,馬嶽表示這對政府收集民意是大大不利的。他說過往很多民意或媒體批評都官員對民意不敏感,所謂「離地」 ,在體制中僅剩表達民意的渠道就是立法會直選,現在,他質疑政府從何收集較為準確的民意。

是否輪流落去睇劏房? 我認為這不是很現代的方法,但連有限度的選舉都被削弱。落區是民選議員的責任,官員日後是否能經常落去? 是否有效的收集民意?

談及區議會未來的架構,馬嶽直言不知道會如何發展, 甚至是否會有補選,但是還有兩年的任期,有部分的區議會現時是無法運作。他指對於未來可能會出現300個空缺議席,而且今屆區議會任期到2023年底,政府需要交代區議會如何運作,宣誓過後如何處置空缺席位等問題。

許多公民組織於近兩個月陸續解散,如教協、支聯會、職工盟等等。馬嶽表示這些被定義為反對派的公民組織,其實過往幫助政府解決很多民生問題,例如職工盟的再培訓計劃幫助許多基層市民,如果這些組織解散,就需要政府直接去解決這些民生問題,他以消費券為例,「為何消費券會出現登記問題?正是因為沒有了200多名區議員幫助市民處理申請;而教協則是處理了很多老師投訴的問題。」他又補充,很多公民團體能產生橋樑作用,為市民提供服務,而且有規模的公民組織都是長年累月的,新團體在短時間是難以達到相關效果。

對於民主派現時的政治處境,馬嶽根據民主派過往二十多年的發展,直指在回歸後民主化的速度較慢,令民主黨已經失去對社會的影響,「 2019年便是最好的例子。」

隨著香港民主派議員被取消資格,大量公民組織陸續解散,香港是否還有民主運動,馬嶽坦言短期內看不到有空間, 而且這個改變是來源於中央,這段時間中央對於民主問題和對港政策有所改變,「如果中央不改變的話,香港民主運動的空間都好有限, 暫時看不到有什麼因素令中央有這種變化。」




請加入成為眾新聞的月費訂戶,長期支持我們的工作。所有訂戶都可以收到我們的「每周時事」通訊 。

月費訂戶網址:hkcnews.com/aboutus/#subscribe