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【共同富裕】內地首推房地產稅試點 上海業主急拋售近百物業遭闢謠


隨著全國人大上周六通過授權國務院在部分地區展開房地產稅改革試點工作,內地醞釀多年的房地產稅不再只聞樓梯響。通報交代計劃為期5年,實施細則由試點地區政府自行制定,以及條件成熟時就會立法等。雖然細緻內容未出爐,但從字裡行間亦可見端倪。

根據通報,措施針對的不包括2種對象。第一種是農村宅基地,即是分配給農民建住宅的農村土地,換言之今次政策主要針對城鎮。被排除的還有非居住用、即是一般指的商用房地產,皆因通報雖然有將其納入徵收範圍,但同時補充這類房地產會繼續按目前兩條法例,即《中華人民共和國房產稅暫行條例》及《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》執行,因此外界認為新政策主要針對住宅類房地產。

消息一出,不少輿論包括《環球時報》總編輯胡錫進,都引述上海及重慶10年前已作為試點,向當地住宅推行房產稅。而今次房地產稅政策是延伸,不過兩者除了一字之差,有內地學者分析區別在於以往上海是針對第2套或以上物業,及非本地居民;重慶則以豪宅作為徵收對象,主要是想抑制房價。但今次房地產稅,主要是承繼國家主席習近平本月中在《求是》雜誌發表《扎實推動共同富裕》文章,提出要「要積極穩妥推動中國房地產稅的改革立法,做好試點工作」的思路。

胡錫進

廣東省房地產研究會執行會長韓世同指:「這次習主席是在共同富裕的文章當中提出的,顯然是帶有通過二次稅收,通過這個二次分配來適當的均貧富,並不是為了這個樓市的治理,樓市好像低迷的情況下推這個。」

《華爾街日報》上周就引述消息人士指,基於外界憂慮對樓市影響,今次試點城市從最初約30個減為10個左右,內地不少分析亦預計包括經濟較發達的深圳、上海及杭州。而當政府確定要推行房地產稅,網上馬上流傳受消息影響,上海有神秘屋主拋售同一個小區93套房產,套現4.5億元。不過,內地媒體指消息失實,指的確有人出售這麼多單位,但不是甚麼神秘屋主,而是一間房地產開發商,出售原因與房地產稅試點毫無關係。

網上流傳受消息影響,上海有屋主拋售93套房產、套現4.5億元,不過內地媒體指消息失實。

韓世同亦指房地產稅作為新政策,實際如何推行有待進一步公布。而由於今次房地產稅已明言納稅對象是物業持有人及土地使用權的人,基於內地對土地流轉的概念有別於其他地方,牽涉概念較複雜,但目的其實很簡單。韓世同指:「土地都是歸政府的,都是屬於國有的。那他如果對土地開徵,相當於對自己、政府開徵,其實沒有甚麼意義。(現在)就是政府要向民眾收稅來支撐、增加財政收入。」




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