2002年推出的問責制主要有兩個目的，第一，特首委任的主要官員負責制訂相關政策，並承擔政治責任，公務員維持政治中立，承擔行政責任；第二，培養政治人才，成為治港班子。特首梁振英任期進入倒數，林鄭月娥班子即將公佈，公眾和傳媒焦點多集中在人選，少談制度，但近日兩樁新聞，分別突顯已實行15年的問責制，在培養政治人才方面，成效有限，在彰顯政治問責方面，更是不清不楚。
事件一港視發牌風波，主角是王維基，但牽涉政治問責的商務及經濟發展局局長蘇錦樑也有角色。
他負責廣播政策，包括發免費電視台牌照。蘇錦樑將不再留任林鄭政府，他日前接受《明報》 訪問時，重提個人支持發三個新牌，即包括港視，但行政會議決定只發兩個牌，他作為問責官員，要承擔向公眾解釋結果的責任；事件其後鬧上法庭，庭上披露行會會議紀錄，公眾才知梁振英反對。特首和行會至今未清楚解釋理據。
問責制下，公務員包括政務官和專業官僚，根據政策原則、研究數據、作出分析和建議，問責官員作政治判斷，向特首作出建議，特首會同行政會議拍板。憲制上，特首會同行政會議是決策機構，但政治上，直接負責的是問責官員，在發牌事件上是蘇錦樑，最終負責的是梁振英。蘇錦樑支持發三個新牌既是作為主管官員「個人」建議，亦代表專業公務員建議，是 既基於專業分析，亦具政治判斷和責任的決定，但發牌事宜卻是在行會會議保密情況下拍板。
他說踏進官場前已知「遊戲規則」，不認為這對他不公平，但公眾只感覺到整個發牌風波只是一場政治遊戲，沒有規則。
事件二主角是一名75歲婆婆，她在本月11日在中環因以1元賣紙皮予外傭，遭食環署票控無牌販賣。
事件令社會曄然，批評食環署做法不合情、不合理，市民發動網上聯署、抗議， 要求署方撤銷控罪。周日，食物及衞生局局長高永文回應稱，有關事件已交由法庭處理，政府會配合法庭的工作；但高永文亦說，會盡量令每個部門執法能夠做到情理兼備。政黨周末發起網上聯署，兩天收集1.4萬個簽名，今早送交食環署；署方徵詢律政司法律意見後，下午撤銷針對婆婆的檢控。
食環署屬食衞局轄下部門，高永文為問責局長，他當然不可能插手每個「執紙皮」個案，但他有責任敦促部門執法能夠做到「情理兼備」，如出現75歲婆婆個案，憑常理、用常識、有一點同情心的問責官員，應能清楚迅速介入，要求食環署立即撤銷控罪，再要求部門審視執法指引，研究事件出現，是因為指引不清楚，抑或是前線人員犯錯；作為主要官員，也要撫心自問，一個掌管近萬億的政府、一個發達富裕的社會，為何仍有不少像這位75歲婆婆的長者，為了1元而惹官非，為了1元而飽受折騰，官員加入「熱廚房」所為何事？
候任特首林鄭月娥近日接受傳媒訪問，談及董建華推出問責制，她當時仍為政務官，她坦言當年曾簽反對信，有些事至現時也未想通，例如政治人才來源何在等，但問責制已實行 15年，故須繼續走下去。前政務司司長陳方安生接受《眾新聞》訪問時重提，當年用了1年時間向董建華提反對問責制，最後董決定推行，陳方安生「啃唔落」，提早退休，她質問：「自從2002年落實高官問責制，有無培育啲咩政治領袖人才？」
蘇錦樑加入問責班子前是民建聯副主席，高永文為醫管局高層，分別來自政黨和公營機構，都應是政治人才搖籃， 兩人當上幾年主要官員，前者在發牌事件上「個人」建議被「老闆」 否決，後者對75歲婆婆被控事件的回應，令人感覺是「保持距離」 ；問責制下誰要問責，問什麼責，在政府做了30多年的林鄭月娥似乎「也未想通」，也難怪市民更一頭霧水。
