
曾經是民主黨創黨黨員、民主黨前中常委及前立法會議員的學者羅致光,正式獲任命為候任勞工及福利局局長,是候任特首林鄭月娥新班子中,唯一有泛民背景的問責官員,也是唯一加入政府的「新鮮人」。不過,羅致光在社福界的作風具有爭議,包括支持整筆撥款制度、取消「N無人士津貼」,在正式公布其任命首日,即有多個社福界人士替他「翻舊賬」。
羅致光在記者會上表示,日後不妨可看看整筆撥款制度,有沒有什麼地方可以優化。對於社福界的批評,他表示,自己是否受歡迎,「呢個可能要做opinion poll先知道,我接觸的情況(係業界內反應)都相當良好。」不過,不同光譜陣營議員形容羅致光有主見、甚至「好串」,羅致光被問及會否惹火時,笑言自己離開政壇前台一段時間,教書時過分自由,日後會謹慎一點,尊重團隊決定。
羅致光以往一直扮演政府與社福界中間人的角色,他在回歸前後出任了10年立法會議員,其後再加入扶貧委員會。工黨張超雄形容,羅致光是在政府及社福機構中「兩邊都𦧲吓」。他舉例,當與社聯及非政府組織開會談整筆過撥款時,羅致光不是關心整個制度的存廢,而是津貼是否足夠等「技術位」。羅致光以往曾經撰文表示,醫管局、大學均採用整筆撥款模式,原則上不反對整筆過撥款問題,核心是在社福界全面推行,但在未監管社福機構質素及要求時,不應推行。
社福界立法會議員邵家臻說,業界內戲謔:「社會福利政策要推展,要同林鄭同羅致光講,而唔係同張建宗或葉文娟講,佢(羅致光)先係社會福利署署長」,言下之意反映過去數年林鄭月娥做政務司司長主理扶貧委員會的措施,均有羅致光的身影。
學生時代已經認識羅致光的邵家臻批評,羅一直用成本概念邏輯從政,「成日向我哋幫政府解畫,佢當時做議員時最重要做呢啲功夫」。他舉例,羅致光解釋政府財政制度、錢從何來時,「全部係啲官、(前政務司司長)唐英年的字眼」。
邵家臻表示,羅致光「左腦相當發達,但社福界用右腦」,呼籲羅致光多用同理心。他直言,羅致光好鬥,不怕辯論政策內容,認為他日後會是「好辣的對手」。張超雄也批評,羅致光過去與業界唱反調,令他不受歡迎,但張指對林鄭月娥及羅致光有期望,促請兩人虛心聆聽民意。
另外,昨日表示對退黨「縱有千言萬語,盡在不言中」的羅致光表示,對加入政府並無掙扎,但慨嘆自己是「被自願」接受退出民主黨。他重申,理解民主黨內主流意見,及在處理行政立法關係需要靈活性。
羅致光表示,在7月1日起代表特區政府,雖然有自己的價值觀及經驗,但他不代表任何個別群組,也不認為泛民主派會覺得他是代表。被問及日後會否出席六四晚會,羅致光表示,對六四事件有個人看法,但作為問責官員,不宜公開表達看法。
曾為民主黨創黨黨員,羅致光與民主黨淵源甚深。他早年擔任民主黨副主席及政策部部長,在民主黨內協調最擅長的政策工作,至2012年擔任扶貧委員會關愛基金專責小組主席前,部分民主黨員仍有諮詢他有關退保及社福政策的意見。
羅致光屬民主黨內的務實派,2012年民主黨反對須作資產申報的長者生活津貼,羅致光卻支持盡快通過建議,最終因意見不同,羅辭去了中常委一職。在2015年政改方案表決前夕,羅致光向民主黨中委發公開信,呼籲民主黨最後關頭提出修訂,例如公司票轉個人票。
儘管與黨內少壯派意見漸分離,「乳鴿」對羅致光相當敬重。在剛過去的立法會選舉中,羅致光仍然有份為民主黨分析票站數據及選舉形勢。上月民主黨退修會上,羅致光亦有現身分析中央的關注及本土思潮崛起的形勢下,民主黨路線的重要性。