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中學校長會調查:平均每校32學生退學 7.1位教師離職 離港數字升 教育局:門檻放寬增條件不足者移民機會


中學校長會及中文大學香港學生能力國際評估中心,今日發表「學生退學及教師離職問卷調查」研究報告。調查結果顯示,過去一個學年(2020/21)的學生退學人數較2019/20年度升約65%至4,460人,平均每校有32人退學,其中近六成人離開香港。至於教師離職方面,過去一年教師離職人數達987人,比2019/20年度飊升近倍,平均每校有7.1位教師離職,其中移民、提早退休的教師數字大幅飊升。

教育局回覆查詢表示,家長有為子女選擇就讀學校的權利,香港屬開放型社會,學生流動亦屬常態,局方會密切留意學生人數的變化,與業界保持溝通,務求保持教育質素。

教師方面,局方指根據近年統計數字,學校整體的流失率大致平穩,雖然本學年的最新教師流失率仍在編製中,但據觀察,開學至今,學校運作大致正常,有足夠教師任教,加上隨着學齡人口下降,教師的需求亦相應減少。

局方指,教師流失的原因主要包括退休、進修、轉往其他類別學校任教、從事其他行業等,各行業從業員移民屬個人選擇,未必與該行業或社會情況有必然關係,又指部分國家和地區近年放寬及大幅降低港人移民門檻,亦令以往未有足夠條件移民的人士有更多機會移民海外。

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是次調查於今年9至10月進行,由中學校長完成自填式問卷,收回140份,其中八成半來自資助學校,約一成來自直資學校,其餘5%來自官立學校及私立學校。

調查結果顯示,剛過去的學年(2020/21)學生退學情況較之前嚴重。2018/19及2019/20兩個學年,學生退學數字均為約2,700人,平均每校約20人退學。及至2020/21學年,退學人數增約65%至4,460人,平均每校32人退學,其中初中退學比例為高中退學人數接近兩倍。

就退學學生的去向,近6成人、即約2,643人離開香港,包括到其他地方升學及移民。而2018/19及2019/20的離港學生數字分別為907人及1,348人,佔退學學生數字約三成及約五成。

至於教師離職方面,剛過去的學年教師離職人數達987人,比2019/20年度的498人飊升近倍,平均每校有7.1位教師離職。移民、提早退休的教師數字大幅飊升,其中移民數字升幅達七倍多。在未達退休年齡的教師當中,10年以上教學經驗者於2018/19及2019/20兩個學年,分別佔離職教師近四成,至2020/21學年飊升至五成多。

調查顯示,在2018/19及2019/20兩個學年,教師離職的主要原因是學校工作環境及個人就業或晉升機會,但到2020/21學年,教師離職主要是個人或學校非能控制的因素,包括社會整體氣氛、教育政策及課程變更、教育專業地位、家庭成員考慮等。問卷亦邀請校長寫下對教師離職因素的意見,當中包括有:「社會情況」、「疫情影響」、「教育政策改變之大及速度前所未見」、「教育生態艱難」、「社會對教育專業的不尊重,不信任」等。

另外,約12%校長表示將在未來三年退休,另有13%表示去向未定、甚至提早退休。

調查顯示,學校對學生離校及教師離職趨勢並不樂觀,大部分學校相信趨勢會延續、或輕微增加。學校憂慮離校離職潮對學校以至整個教育生態的影響,包括教育人才流失、學校領導斷層及地區收生的壓力。

問卷問及對於解決學生退學及教師離職問題的建議,其中常見建議包括提高教師專業地位、認受性、自主性和士氣;提升香港教育體系的質素及聲譽;推行小班教學;加強支援跨境學童等。

報告特別強調,調查純以教育角度探討教育議題,不涉任何政治考量。報告指,各年齡層的老師均出現離職潮,有經驗者離職率高,學校青黃不接,教育質素受嚴重影響;另外面對許多新教育舉措不斷推出、學生精神健康正出現嚴重問題之際,留下的經驗老師工作壓力倍增,或加速仍在職的教師提早離職。報告關注如何在短時間內培訓足夠的合適教師,又提出疑問:「教師、學生離開本地教育體制,是否代表信心問題?如何重建社會對教育的信心?如何重建教育工作者對教育的信心?值得深思。」