【撰文：郭善潔】
作者為城市規劃師
有參與過社區工作的朋友都知道，推動「由下而上」的建議就像在打一場官民攻防戰。不是你攻就是我守，鮮有站在同一平台上合作，不論是政府、區議會及公眾之間，甚或街坊之間。以墟市為例，以往處理小販／墟市等「問題」的做法是先投訴、後取締，完全從規管角度出發，並未考慮到社區對小販／墟市的需求。
在芸芸社區規劃項目中，以近年深水埗見光墟的官民互動經驗最值得借鏡，展示了多方合作的可能性。 街坊／社區組織、專業人士、區議會在過程中各自擔當不同角色，持續溝通、協調。 在籌備見光墟的過程中，墟市營運者（深水埗見光墟關注組及撐基層墟市聯盟成員）主動接觸區議會、政府部門、附近的商戶、業主，包括上門拜訪及舉行居民討論會等，與各方保持緊密對話；亦邀請城市規劃師參與，收集街坊意見、舉辦規劃工作坊、設計墟市佈局並出席討論會解釋設計原則，讓與會者（特別是附近居民）明白到有關墟市設計已考慮到噪音、人流及廢物處理等問題。 最後在各方的努力下，見光墟順利舉行並創下「零」投訴的佳績，得以繼續於九江街／海壇街交界的閒置空地辦墟。
當然，每個合作關係都有一個前設 – 互信。 缺乏互信的合作往往事倍功半，如果民間質疑政府的建議，即使政府提供數據支持亦會懷疑其數據的準確性，如此這般的攻防爭辯沒完沒了。 社區規劃正正是一個有系統的渠道，整合街坊意見成為確切可行的方案。 專業人士本着專業操守，在官民之間提供客觀資料、分析、評論，拉近雙方分歧，最後找出各方接受的可行方案，以不偏不倚的態度成為建立互信的橋樑。
筆者曾參與多個民間自發的社區規劃項目，近距離感受過一班街坊對自身社區的熱情。早前有幸在俗稱「葵芳圍」的興芳路、榮芳路和高芳街社區結識「葵芳區私人樓宇居民聯會」主席黃先生。該社區多年來面對濕貨店舖阻街的困擾，街坊希望透過翻新或重置現有的榮芳街街市，鼓勵濕貨店舖遷入以改善街道環境。誠然重置街市的建議是大膽的，關注組的會議上亦有很多街坊大潑冷水。這時候，黃主席滿腔熱血的回應讓筆者感動不已 – 「參與社區事務這麼多年，我只本着一個宗旨，事情是正義的就去做，不怕失敗。」
那麼多的社區人士願意不問回報，全心付出去改善自己住的地方。 我們若能好好把握這股熱情，提供適當的合作平台，相信很多社區問題都可以透過街坊的助人自助去解決。
