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唐英年:高鐵一地兩檢「一開波就用深圳灣模式」


 

 

唐英年 (右) 今晚出席民建聯酒會,與譚耀宗 (左) 祝酒。何君健攝

前政務司司長唐英年今晚出席民建聯會慶酒會時表示,立法會2010年通過廣深港高鐵撥款時,政府「腹稿」是採用深圳灣西部通道模式進行一地兩檢,「用一個倒模、mirror方案,因為我們的執法人員在深圳灣(口岸)執法,我們是有一切執法的權力,所以(高鐵)一開波方案就係一個mirror、對等方案,呢個係最公平的開局方案」。

唐英年又證實,高鐵撥款時已預留土地進行一地兩檢,「預留一個窿(做一地兩檢),個地方一定要特別加大,其實加多咗一層添」。至於為何立法會2010年提交立法會撥款時未提及採用深圳灣模式,唐英年說:「當時好多問題答唔到、我哋唔識答呢啲問題,我唔想係half-baked idea、半生熟嘅嘢上嚟(立法會),就畀人問到口啞啞咁,盞衰㗎啫!」唐英年指,當時覺得一地兩檢一定要做,「如果兩地兩檢,不如唔好做高鐵」。

翻查2010年財委會撥款會議紀錄,時任運房局局長鄭汝樺曾經表示,當時一地兩檢「只是內部研究,我們未有一個方案」,在《基本法》22條下可否實行一地兩檢「未有定案」,而在較早時立法會會議上,鄭汝樺亦曾表明政府會研究後備方案,包括用「車上檢」及「兩地兩檢」。

唐英年說,高鐵撥款通過後,自己以司長身分與時任港澳辦主任,參與協調小組會議,開過幾次會,當時內地爭取全面實行一地兩檢,不肯退讓,港府亦未即時退讓,但「我哋自己諗定退一步、退兩步、退三步點樣」,雙方各自提出爭議並交換意見,然後他在2012年因辭職參選特首,未有再參與會議。

唐英年預期,林鄭領導的政府說明高鐵效益,因為「香港人好喜歡方便」。 另外,唐英年在今年兩會時,曾經提議採用折衷方案,高鐵北行線先實施一地兩檢,南行則在廣州清關。不過事隔四個月,唐英年卻說,最好不用在廣州或任何地方下車,「最好唔好喇,呢個時候我唔想再講折衷、或退而求其次(方案),總之做好而家個方案,講清楚法律觀點,唔好諗折衷方案住」。

公民黨黨魁楊岳橋回應唐英年說法,指政府有責任向公眾交代「知幾多、講幾多」,批評當年政府「為咗攞錢,根本都未想清楚(一地兩檢)具體方案」,做法令人失望。他表示,不清楚唐英年口中「half-baked idea」(半成品)與現時有什麼分別。楊岳橋重申,「深圳灣模式」可以在內地實施、而不能在香港實施,是因為《基本法》第18條列明香港不執行內地法律,而中國憲法則沒有這樣的「緊箍咒」。




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