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高鐵犯法交內地法院 「同喺深圳無分別」


 

高鐵西九龍站劃出內地口岸區,除民商事務豁免,在口岸區內、月台及列車上實行內地法律,變相實施全國性法律,香港法院無管轄權。假設港人出境後在月台打架、構成刑事罪行,法律學者張達明及行政會議成員湯家驊均說,將會由內地公安及內地法院管轄。至於打架後傷者向涉事者索償,由於屬民事訴訟,則會由香港法院處理。

據悉,政府在今日閉門「吹風會」中也表示,如果在月台打架,如果報警的話,警方也會轉交內地部門處理。

湯家驊指出,「其實同喺深圳市打架無分別,所以就唔好揀喺深圳打架!」他表示,入了另一司法管轄區,便自然要遵守該司法管轄區法律,與羅湖過關後唯一的分別,是關口拉近放了在香港市中心。

一地兩檢下,身在香港,高鐵車廂內卻實行內地法律。圖為高鐵在港鐵廣告。林勵攝

至於外界多次提及六四T恤過關等例子,湯家驊說的確會違反內地法律,但反問現在都有直通車,「點解你係都要過關時做呢樣嘢呢?」張達明也表示,由於實行內地法律,香港法院並無管轄權,除了刑事罪行,也會直接影響區內不能進行示威活動。

至於如果車站月台內打架、然後送院處理,保安局局長李家超表示,與其他口岸一樣,會基於當事人要先送院治療,但由於未辦好入境手續,所以治療後繼續處理正常出入境。即使突破垂直玻璃幕門跳落車軌,李家超說這等同內地口岸進入路軌,會被視作非法入境,會根據中港入境處聯絡機制處理。

入境事務主任協會前主席倪錫水表示,目前邊境送院後再補辦入境手續的程序相當成熟,具體由兩地聯絡官溝通,協調港方到邊境甚至內地直接接載傷者離開。至於刑事案犯人在治療後是否「送返」內地入境口岸區被捕,他認為並不出奇,正如內地人在香港犯案,也是由香港法庭處理。

值得留意的是,香港與內地現時並無刑事引渡協議,在內地犯法,未必可以引渡回港受審或服刑,僅由內地酌情容許回港服刑。內地最高人民法院副院長沈德詠上月訪港出席中港兩地民商事司法互助協議儀式時便提及,應「盡快填補刑事司法協助安排的空白,早日實現兩地司法協助全覆蓋」。

湯家驊不評論高鐵會否引發更多刑事引渡事件,但表示希望本屆政府5年內,盡早與內地簽訂引渡協議。他表示,講清楚引渡程序及規範,亦有信心不引渡死刑罪行、不引渡稅務罪行等原則可適用。


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