
高鐵一地兩檢方案引起爭議,泛民主派議員今日出席立法會內會特別會議時,連番要求政府展開諮詢。律政司司長袁國強回應說,會繼續聆聽社會對一地兩檢的意見,但認為聆聽社會及立法會意見,「效果同做諮詢無分別」,不排除有其他方法聽取意見。
袁國強其後在會見記者時解釋,公眾諮詢並非唯一收集意見渠道,考慮時間限制下,需要走完立法程序及落實安排。他表示,是否修改一地兩檢方案,要視乎意見本身對一地兩檢安排是否有幫助,會考慮及整合意見進行內部研究,及與中央相關部門商討。

會議期間,工黨張超雄提出無約束力動議,要求政府委託顧問研究不同清關方法及諮詢公眾。不過在建制派護航下,以18票贊成對27票反對,拒絕處理議案。
民主黨涂謹申批評,政府明知高鐵有爭議,但過去七、八年黑箱作業,拒絕諮詢。他舉例說,林鄭月娥在梁振英年代,西九文化區故宮起碼事後諮詢公眾,質疑一地兩檢「仲衰過故宮,假諮詢都唔做?」 公民黨郭榮鏗質疑,如果當局認為內地口岸區不影響港人基本權利,應該提出公眾諮詢。
袁國強否認方案黑箱作業,表示時間長是因為一地兩檢法律及操作上有複雜性,期間一直留意社會及立法會意見。他說,有別於兩地兩檢,一地兩檢只是在清關時將兩個口岸「拉埋一齊」,認為乘客權利和義務、工作人員法律依據完全沒有改變。
2009年至2010年立法會審議高鐵撥款時,時任運房局局長鄭汝樺曾表示會同時研究折衷方案,並表示「沒有『一地兩檢』不等於沒有高速。」郭榮鏗質疑,當年鄭汝樺說考慮所有方案,如今一地兩檢卻變成唯一真理。

現任運房局局長陳帆回應說,政府由2007年提出高鐵及2009年申請撥款時,一直研究實施一地兩檢可行性,也預留空間做一地兩檢,「剛才議員說,前任運房局局長講過其他(方案),的確如是,但佢忘記當時運房局局長表明係以一地兩檢為目標,講清楚未有一地兩檢會研究中途及折衷方案,但要點是不損高鐵效率。」
民主黨尹兆堅稱,鄭汝樺當時的確說有其他方案,質疑是鄭汝樺或本屆政府兩者有人說謊。袁國強說,今時不同當日,應該公平一點對鄭汝樺,政府其後也有研究其他方案,認為一地兩檢絕對有優勢,「不可能說只看歷史文件抽一兩句質疑政府或鄭汝樺說謊」。
多名建制派發言支持一地兩檢,自由黨易志明引述該黨電話調查訪問1071人,61.6%受訪者支持容許內地人員在內地口岸區執法,該黨其後補充稱,該調查中,反對及無意見共近39%。
袁國強會後被問及,讓出司法管轄權的法例依據為何、人大常委會是否唯一授權來源。不過袁國強未有正面回應,只是重申引述深圳灣模式,將內地口岸區「視為」境外範圍。
另外,身兼港區人大的立法會議員田北辰,致函全國人大秘書長王晨及律政司司長袁國強,建議參考英法列車,在高鐵法例列明限制內地人員執法,同時明文規定如果在內地口岸區內言論及接收資訊違法,處理方法應該參照港九直通車內地段做法,以最大寬容程度執法,以釋除港人疑慮。
港九直通車與高鐵法律管轄權安排不同,當直通車離開香港境,便會執行內地法律,反之進入香港境則開始執行香港法律及港鐵附例,而高鐵則是整段均執行內地法律。