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創科發展香港包尾 7成受訪者指港府過於保護既得利益者


 

政府揚言推動創新科技發展已非一朝一夕,由董建華時代的數碼港,到梁振英推動成立創科局,惟相應配套一直落後。由政府推動的數碼聲音廣播服務,三間獲發牌的數碼電台相繼因經營困難而交還牌照,本地數碼廣播服務昨日壽終正寢。不合乎政策要求的更是舉步維艱,早前多名Uber司機被拘捕,近日又有兩間電台因播放Uber廣告而遭通訊局警告勸喻。

有組織近日就香港人對創新科技、共享經濟、創科局的意見進行調查,結果顯示,香港的創新科技發展評分為5個亞洲城市(包括新加坡、首爾、台北、深圳)中最低,逾6成受訪者認同推動共享經濟有助提升香港的競爭力,惟7成受訪者認為政府過於保護現有產業及既得利益者。

共享經濟聯盟召集人李兆富指,調查結果反映民意清晰,冀政府更積極推動共享經濟及創新科技,並對不合時宜的法例需作公眾諮詢。他批評,有很多地方已經容許共享經濟活動,或處於政策討論階段,惟香港連政策討論都未開始,「已經輸晒」。 

共享經濟聯盟召集人李兆富(左)及 香港大學民意研究計劃研究經理李偉健(右)。吳婉英攝

「共享經濟聯盟」由10多名業界從業員、投資者、學者等人士組成,上月正式成立。聯盟早前委託香港大學民意研究計劃進行《港人對於香港創新科技發展意見》調查,在今年8月24日至31日期間,透過電郵向5,220名18 歲或以上香港市民發放網上自填問卷,最終收集得636 位受訪者意見,回收率為11.5%,港大民意研究計劃按香港人口比例作加權調整後,今日公布調查結果。

調查邀請受訪者對香港、台北、深圳、首爾、新加坡的創新科技發展評分,最高給予5分、最低1分。結果新加坡及首爾得最高分,平均為3.8分,而香港得最低分,僅1.9分。調查又顯示,68%受訪者不滿意創科局的在促進各持份者協調合作方面的工作,亦有61%不滿局方就研發及科技事宜協調各政府部門制定政策的工作。大部分受訪者均認為政府應帶頭試用一些科技新產品或服務(92%)、就「不合時宜的法例」進行公眾諮詢(93%)、根據社會共識修改法例讓公眾合法使用「創科」新興服務(85%)。

香港的創新科技發展評分僅1.9分,低於台北、深圳、首爾、新加坡。

香港大學民意研究計劃研究經理李偉健指,市民對創科局的意見多,不容忽視。共享經濟聯盟召集人李兆富補充指,結果反映公眾意見明顯,期望政府,尤其是創科局,做得更多、更積極,「可能有關當局會覺得自己已經作出好多努力,亦有一定成果,不過市民觀感有咁大落差,我覺得呢個係社會各界都應該去探討嘅課題。」

對於共享經濟,62%受訪者認為有助提升香港的競爭力,74%認為能幫助釋放閒置資產的經濟貨值。不過,70%受訪者認為政府過於保護現有產業及既得利益者。73%認為政府對共享經濟的開放程度較鄰近地區及城市為低,僅4%人認為港府的開放程度較高。李偉健形容,意見「都係幾一面倒」,市民普遍認同共享經濟的好處。

李兆富解釋,凡透過一個平台促進資訊流通、減低交易成本,令閒置資源得到更充分的利用,而平台本身不必擁有該些閒置資源,這模式已符合共享經濟的定義。

他認為現時香港在車、民居等各個範疇,均見對共享經濟有很大需求,「問題係,共享經濟有個特殊性,當你有個合法框架時,供、求兩方面先可以同時增長。而家好多人希望參與,但礙於無法律框架,佢唔敢參與。」他直言,有很多地方已經容許共享經濟活動,或處於政策討論階段,惟香港連政策討論都未開始,「已經輸晒」。

經濟學者徐家健曾經在其專欄指,國家支持併車共乘,惟香港保育「的士霸權」。資料圖片

共享經濟聯盟提出三項建議:一、促請政府成立誇部門專責小組,邀請各持份者就共享經濟相關政策進行公開辯論,凝聚共識。二、在相關政策修訂正式得到落實之前,執法部門應以消費者權益及市場競爭作主要考慮。三、借鑑其他城市的成功經驗,就修訂相關政策方向進行研究討論。聯盟將於本月底發布政策白皮書,詳盡闡釋對共享經濟發展的建議。




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