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2017 挪威大選 (1) – 愛國心就是這樣鍊成的!


 

9月11日,挪威國會大選結果揭盅,究竟執政的聯合政府(保守黨和進步黨)能否成功連任?抑或在野的工黨會勝出?如果你相信年青人的眼光,那麼工黨應勝出。點解?事因在大選前的高中生模擬選舉(mock election),工黨是票王。但選舉結果是,執政的聯合政府會繼續執政多4年,高中生想減少社會不均的希望落空了。

學到十足的模擬選舉

挪威的高中生模擬選舉,始於1989,每次國會和地方選舉前,讓16-19歲高中生參予;1994年,全民公投應否加入歐盟,高中生亦有模擬投票。選舉和公投,挪威政府提供正式渠道,讓未滿18歲未有投票權的參予、討論和表態。

模擬選舉之目的,除了讓年青人實習投票體驗民主,更希望提升年青人對政治的興趣,希望他們成為選民後會履行公民責任而投票(2013年國會大選,18-21歲的年青人投票率66.5%,比整體投票率78.2%低);模擬選舉是一公民教育課。

雖是模擬,但程序學到十足:

報名:教署邀請學校參加模擬選舉和問卷調查。

選舉辯論:參加的學校,可決定是否在投票前舉行辯論。參加辯論的,不是學生,也不是國會議員,而是各政黨的地方青年支部主席或代表,辯論為這些政壇新丁架設舞台,訓練政治人才,為年青人將來參政做準備。辯論後,政黨亦可設街站,讓學生詢問了解。

模擬投票:學校可選實體選票,亦可用電子投票。

向傳媒公佈投票結果

投票後,進行問卷調查:藉此搜集資料和了解學生對政治的看法。

模擬選舉由管理研究數據的政府全資公司Norwegian Centre for Research Data(下稱NSD)負責,職權包括教學設計、統計並發放投票結果、設計和分析問卷調查等,而教署則負責經費並協辦。

不限於票箱投票

挪威的模擬選舉,投票前有配套教材和敎學活動,讓學生增加對政策的了解,但還需不同政黨的不同觀點,挑戰學生本身既有立場,認知才可再進一步深化,而學校選舉辯論就是一個好塲景:動態、互動性强,充滿張力。

參加辯論和擺設街站的,是各政黨青年支部主席或代表,也是和高中生沒有代溝的年青人,所以高中生易投入活動。其次,辯論內容主要圍繞高中生關注的教育議題,如今年最熱的話題是曠課規則。切身的議題,刺激學生的批判思考,所以高中生的質詢提問十分熱烈,氣氛既熱鬧亦認真。

2017學校選舉辯論,Sandsli 高中。上:參加辯論的政黨青年支部代表。 左下:台下高中生。右下:Anne-Grethe , Kristian 和Simen 想知多點政黨對曠課規則的看法。(網絡圖片,作者製圖)

比較特別的是問卷調查。經過辯論、政黨街站和投票之後,如學校選擇參加問卷調查的話,高中生便有機會沉澱、思考和梳理自己對政治議題和政府管治等的看法,令政治認知再進階提升。

挪威的模擬選舉,不限於票箱投票,更將這公民教育課的課程作一通盤規劃設計,讓年青人經歷豐富的政治學習歷程。不過,模擬選舉這公民教育課,我認為還有一unintended learning outcome:愛國心。

愛國心就是這樣鍊成的!

愛國心?這是甚麼一回事?

學校模擬選舉,英國和美國也有,但做法有異。以下是這挪威、英國和美國的模擬選舉的比較:

挪威的,不單歷史最長,特別之處是由官方機構統籌,和英美由民間推動,有點不一。另外,挪威有問卷調查,也是英美所無。挪威的模擬選舉,備受社會重視,因為:

・由政府牽頭,投放大量資源,顯示政府的誠意

・過程嚴謹:選舉結果鉅細無遺,除了每個省、地方、學校之各政黨得票率,還有投票率等,結果亦可上網搜尋。另外,學生問卷調查的結果,會和問卷內容相同的成人調查結果,作對比系統分析。

・傳媒十分重視模擬選舉,有賽前預測和賽後分析,更視它為預測大選結果的一個指標。

政府認真嚴謹的態度,反映鄭重其事,帶出政府對年青人尊重 、信任和樂意聆聽年青人這訊息;只有感到被尊重,年青人才有愛國家的可能。挪威的模擬選舉,不僅是實習投票的公民教育,也是培養年青人的愛國教育,難怪挪威年青人那麼愛國;愛國心就是這樣鍊成的。

回望香港,2014年千千萬萬年青人參予雨傘運動,表達對真普選的訴求,但特區政府和中國卻一錘定音。近期,公民廣塲案和新界東北案,年青人為社會公義,公民抗命甘受刑責,無怨無悔,但律政司仍窮追猛打上訴要求加刑,結果量刑和所犯的不成比例。凡此種種,特區政府和中國可有尊重、信任和聆聽年青人嗎?只曉一味不斷責備年青人不愛國,實在可笑。


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