特首林鄭月娥在《施政報告》強調強化管治，並提及「必須扭轉過往一段時間那種不必要的猜忌和對人不對事的風氣，竭力改善行政立法關係」。林鄭月娥在記者會上被問及，此說是否指前任特首梁振英，及當時她身為政務司司長應承擔多大責任，但林鄭月娥未有正面回應，只說是反映一般人告知、自己也認同的現象和風氣，「大家都是心中有數的」，否認針對任何人或追究責任。
林鄭月娥表示，單靠民生或經濟政策難以做到改善施政，所以《施政報告》第一章就是提及良好管治，希望社會及議員恢復理性、務實，對事不對人，「不是根據鍾意呢個人，或唔鍾意呢個人去討論政府施政」。
林鄭月娥出席立法會會議遇上零星泛民主派議員示威，包括部分人叫口號，但並無離座抗議，已較特首梁振英任內各次施政報告大會及答問大會溫和得多。不過，林鄭月娥在回答重啟政改及23條立法的問題時突然稱，「自問過去三個多月很尊重立法會、好努力改善行政立法關係，差唔多日日為香港綢繆，但佢哋點對我呢？」 她表示，如果有一日可以很平靜地進入立法會、獲得基本尊重，或許是時候啟動政改。有記者追問指出，其實立法會示威已相當溫和，但林鄭月娥未有正面回應，只是重申不能預告一年後氣氛轉好。
被問及是否5年任內都不推政改及23條，林鄭月娥表示不能說死，重申過去半年氣氛雖然改善，「但未至於可以重啟政改」。
她又表示，不會干預立法會修改議事規則，但認為部分建制派議員阻止拉布提出修訂是「無可厚非」，「泛民議員如果覺得有問題，就同建制派議員商量」。她又反駁稱不可能事事與民主派商量財委會議程，否則是放棄行政機關應有權利，違反財政司司長在條例下的權力。
