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建制拆招 陳克勤大會動議 每次開會先討論《議事規則》修訂


 

立法會大會最快12月6日審議修改《議事規則》,民主派議員早前使出「奇招」,引用《基本法》第73條動議傳召司局長到立法會作證等17項動議,在修改《議事規則》的議程前「攝位」,盡量推遲進入討論修改《議事規則》議程。不過,建制派亦見招拆招,建制派副班長、民建聯陳克勤已向立法會主席梁君彥預告,在同日大會上動議暫停執行《議事規則》排序,改為每次立法會大會都先修改《議事規則》,再處理其他議員議案。

換言之,陳克勤動議將抵銷泛民17項動議的效力,甚至在其他議員議案前「打尖」,直接「埋牙」進入修改《議事規則》辯論及表決。即使12月6日當日會議未完成修改《議事規則》討論,陳克勤亦已動議其後的立法會會議仍繼續先審議修改《議事規則》議案,直至完成表決修改《議事規則》為止。

立法會最快12月6日開始審議《修改議事規則》動議案。資料圖片

陳克勤動議是引用《議事規則》第91條,去暫停執行《議事規則》第18條(即議程排序)。如果經分組點票通過後,泛民修改《議事規則》的66條修訂將會調前合併審議,其後逐一進行投票。建制派目前在地區及功能組別同時佔多數下,預計陳克勤的「暫停議程排序」動議及其後的修改《議事規則》很大機會獲分組點票通過。

值得留意的是,即使通過第91條暫停執行議程排序,政府法案及議案仍然排在議員議案前,但預計議程中的政府議案不多下,影響有限。

民建聯陳克勤表示,動議是要反制泛民的譴責動議策略,預計當日大會已預備了時間辯論,但沒有正面回應是否預期可在12月通過《議事規則》的修訂。

泛民會議召集人莫乃光拒絕透露泛民對策,只着記者留意後續。他承認,目前情勢一直都困難,質疑建制派要爭取在聖誕前通過修訂《議事規則》,也視乎立法會主席梁君彥會否「配合」建制派議員。 

泛民在上月18日突襲,陳克勤當時意料不及拒絕評論。資料圖片

民主派及建制派在兩個月來就《議事規則》已多次「過招」,民主派嘗試「突襲」暫時未竟全功。

在建制派聯署去議事規則委員會修訂《議事規則》後,民主派在10月18日搶先直接跳過議事規則委員會,直接向立法會大會動議修改39項議事規則,但遭梁君彥拒絕,要求先按「慣例」,交由議事規則委員會審議,及提交內務委員會審議。

建制派班長廖長江其後仿效泛民做法,直接向立法會大會動議修改《議事規則》。梁君彥在爭議聲中,表示會將兩派議員的修訂合併辯論,抵銷泛民搶先提出修訂《議事規則》的效果。

陳克勤根據《議事規則》第91條動議措辭全文:

《香港特別行政區立法會議事規則》第18(1)條在下述範圍內暫停執行:由議員根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第七十五條,並根據《議事規則》第29(1)條作出預告,於2017年12月6日的立法會會議上動議修訂《議事規則》的議案 -

(a) 於該次會議的議程內,列於下列事項之前:
(i) 所有由議員提出的其他議案;及
(ii) 所有由議員提交的法案(如有的話);及

英文版本:
(a) are to be placed before the following items of business on the Agenda for the above meeting:
(i) all other motions proposed by Members; and
(ii) all Members’ bills (if any)

(b) 如該等修訂《議事規則》的議案繼續列為任何其後的立法會會議的事項。於該其後會議的議程內,列於下列事項之前:
(i) 所有由議員提出的其他法案;及
(ii) 所有由議員提交的法案(如有的話)。

英文版本:
(b) are to be placed before the following items of business on the Agenda for any subsequent Council meeting at which the motions to amend the Rules of procedure continue to be items of business:
(i) all other motions proposed by Members; and
(ii) all Members’ bills (if any)




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