立法會審議修改《議事規則》,但不是很多香港人明白複雜的條例和事件的重要性。政黨、議員、民間關注時政的組織,近日紛紛推出各式各樣的修改《議事規則》「懶人包」。其中,一段題為「修改立法會《議事規則》簡易圖文版」的影片,昨日開始在社福界流傳,影片由11張手繪的infographics組成,圖像清晰顯示,DQ事件前後的泛民和建制議員人數分佈,以及修改議事規則前後立法會運作的分別,內容簡潔,重點突出。
這些infographics,原來出自一名輕度智障者Simon之手。今年30餘歲的Simon,一直關心社會時事,是七一遊行、六四晚會的常客,也捱過9.28催淚彈。他知道建制派立法會議員建議修改《議事規則》後,有感事態嚴重,想辦法去了解情況,於是上網找了相關資料及多個懶人包來閱讀。
Simon是一間院舍的全職員工,他用上兩、三晚的工餘時間自行看資料後,覺得可以再抽絲剝繭去表達修改《議事規則》所引伸的問題,於是又花了一晚繪畫「自家改良版」懶人包。後來有社福界人士欣賞Simon繪製的懶人包,遂將11張圖串連成一段影片,並加入少量文字解說(影片中的電腦字),這段影片便在WhatsApp傳閱。
究竟一個輕度智障者,是如何理解一般人覺得艱澀難明的《議事規則》?
Simon接受眾新聞記者電話訪問,他說話有點結巴,算不上流暢,但言辭達意、思路清晰 ,對著電話另一端的記者,知無不言、言無不盡。若非Simon透露,他自幼就被評估為輕度智障(智商介乎50至69),同時有過度活躍及輕度自閉,別人只有感他是個不擅辭令的熱心市民。
輕度智障者在學習知識和技能時稍遜於一般人,但同樣具備學習及思考的能力。惟Simon指,部分智障人士受家長、院舍控制,幾乎沒有社交,接收訊息亦受到限制,因此很多社會事件都不知道,可能甚至不知道自己有權投票。他是比較幸運的一個,能夠自理起居生活,也有正常工作。他沒有住院舍,而是與家人同住,雖然家人不算熱衷政治,但對他可謂自由放任,他會自行上網睇「蘋果動新聞」,既看有線也看TVB。一般市民關注的事,他同樣關心、同樣想參與,他會出席七一遊行、六四晚會,每逢立法會、區議會選舉他都會去投票。2014年佔領運動,他想知道發生什麼事,於是9.28親自到金鐘了解,吃了幾枚催淚彈……Simon說:「智障人士係社會一份子,都係一個人。」

今次建制派立法會議員建議修改《議事規則》,Simon亦有留意,惟修改《議事規則》內容複雜,又涉及很多技術細節,他上網看了多個懶人包,仍不完全明白。他坦言,部分懶人包不能清楚、簡單地表達事件,有些是字太多、圖太花,有些則含有抽象的專業名詞,令人難以消化,他於是想到將這些懶人包用自己的方式整合及改良,「自己都想知道發生咩事,得個知字,然後傳開佢。我純粹希望簡單化,俾多個途徑人哋去知,有興趣追求點解咁樣嘅人,可以再上網搵資料。」Simon用了兩、三晚放工後的時間上網看資料,對比多個懶人包後,盡量整合相同的重點,去除艱澀的名詞,再花了一晚畫圖。
Simon強調,智障人士同樣有權接收資訊,不應剝削他們求知的權利,惟他們每個人的能力不一,部分人溝通、閱讀能力較弱,「我做咗懶人包,唔一定個個明白我想表達乜嘢,但盡量用唔同方法出嚟,可能有人明,我係提供多啲途徑俾人去理解。」他表示,其懶人包的對象不限於智障人士,還包括其他有興趣了解的市民。
「呢個係大家嘅事,唔係嗰幾個議員嘅事。修改《議事規則》影響將來,如果通過咗,可能重新推出23條,影響香港、對香港有傷害嘅法例,會隨時出嚟。」Simon說。

其實Simon畫懶人包駕輕就熟,他過去曾就聯合國《兒童權利公約》香港民間報告、聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、「康橋之家」性侵事件等繪畫過多個「簡易圖文版」。Simon自1998年加入智障人士組織「卓新力量」,現時義務擔任組織的幹事。Simon過去數年為卓新力量關注的議題製作的懶人包,有義工協助幫忙提供及整合資料、他負責畫圖,二人經過多次商討、修改才定稿,有時也有其他組織成員提供意見。今次他自發就政治議題製作懶人包,全程一手包辦。
卓新力量成立於1995年,是亞洲首個智障者自我倡導組織。有別於過往由家長、監護人、關注團體等角度提出需要和訴求, 卓新力量提倡從智障人士自身角度去發聲,故組織推動資訊簡單、通達,讓智障者可以自行理解事件,進一步就各議題表達意見。
「住得喺社會上都係一個人,唔係困住佢先係好。(希望)多啲人聽我哋講,例如政府諮詢,唔好淨係問家長同專業人士,係問我哋嘅意思,就算唔明都好,都試吓聽我哋嘅意思同想法。」 Simon說。

Simon製作的懶人包全是自己親手繪畫,他表示自小喜歡畫畫,技巧主要來自學校的美術課,他並沒有在校外學過繪畫。
Simon說,他兩歲的時候,被幼稚園老師話經常「搞搞震」,家人帶他去做評估,發現他有輕度自閉症。6歲適齡入讀小學時,他被安排入讀專為中度智障而設的特殊學校。同年他再度接受評估,確認為輕度智障,於是又轉了另一間特殊學校。他憶述,當年在特殊學校讀過中文、數學、藝術、體育,並有生活技能及語言訓練,後來也學了電腦打字。Simon指,當年該特殊學校沒有提供高中課程,他中三畢業後,仍想繼續讀書,挑戰自己,於是先後報讀了坊間的夜小學及夜中學課程,一直讀到中五,還考了會考,取得兩科E的成績(他忘記是哪兩科),其餘中英數科目不合格。會考後,他做了一年辦公室助理,此後公司倒閉,他轉到現時任職的院舍工作,與一般人同工同酬。
Simon繪畫的「聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》簡易圖文版」:












