全國人大常委會今日在北京開會，分組審議廣深港高鐵《一地兩檢合作安排》，預計下周三（27日）將會表決。基本法委員會副主任梁愛詩今日在北京見傳媒時表示，香港在《基本法》下已有充分權力推行一地兩檢，無須人大常委會額外授權。
至於會否與《基本法》第18條不實施全國性法律有衝突，梁愛詩稱西九龍站內地口岸區「視為」不屬於香港境內，故沒有違反第18條。一地兩檢關注組召集人陳淑莊質疑，一地兩檢目前唯一的法律基礎，「只是人大常委會一錘定音，佢話就等於符合《基本法》、符合憲法」。眾新聞分析梁愛詩今日的說法如下。
高鐵一地兩檢的法律爭議，圍繞如何在原先屬香港範圍的西九龍站內地口岸區，引入內地法律，包括清關、保安及國安法律。分析一地兩檢的法律授權問題，主要涉及三個層面：
一、西九龍站內地口岸區土地租賃給內地；
二、讓出西九龍站內司法管轄權，除特定民事行為外，由內地法院擁有司法管轄權；
三、委派內地人員在西九龍站內地口岸區內執法。
目前主要的爭議，是圍繞在第二點司法管轄權的問題，以及引伸的人大常委會授權問題。
授權條文問題
基本法委員會副主任梁愛詩，今日先後兩度被問及一地兩檢的法律基礎，以及是否違反《基本法》第18條所指，除附件三外不實施全國性法律。
記者先問到，會否援引《基本法》條文以奠定一地兩檢的法理基礎，但沒有直接問到司法管轄權的問題。梁愛詩回應說，「《基本法》中沒有合適條文，不等於不能做」，重點只要不違反《基本法》、符合立法目的就可以。她以會議保密為由，不評論今天的人大常委會會議上，有否討論具體《基本法》條文。
梁愛詩其後引述多條《基本法》條文，表示香港在《基本法》下已有「充分的權力」進行一地兩檢，不需要人大額外授權。她表示，如果人大常委會批准《一地兩檢合作安排》，則已經確認合法性及不違反《基本法》。
不過，梁愛詩除了引述《基本法》第7條中特區有土地使用管理權外，其他多條條文與上述高鐵三點爭議並不直接相關。這包括：《基本法》序言、第119條特區制訂運輸經濟及旅遊發展、第2條特區享有高度自治、第154條旅客進出權、第116條獨立關稅區。
實施全國性法律
當被問及在西九龍站實施全國性法律，會否違反《基本法》第18條。梁愛詩引述2007年處理深圳灣口岸經驗，指今次是將內地口岸區「視為」香港境外，認為並無問題。梁愛詩說：「內地口岸執行內地法律，就是在香港境外執行內地法律，與（《基本法》）18條無關，沒有在香港管轄範圍執行內地法律，所以沒有違反18條。」
梁愛詩續說：「而且全國性法律、國防外交以外的事情，頭先說的都是自治範圍內的事，也不是香港全個地區、對所有人實施，而是對特定地方、對特定目標實施。」
一地兩檢關注組召集人陳淑莊表示，當初深圳灣是經人大及國務院授權，將土地批給香港，「這是中國用他們的法律，是他們的事。」她表示，港府7月提交文件給立法會時，第一步先要引用《基本法》第20條授權給香港，再提交人大常委會確認，質疑目前唯一的法律基礎，只是人大常委會確定。她強調，將西九龍站範圍「視為」香港境外，並不能解決問題。
